litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 ... 4 5




ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Красноярский край:

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


15 (32) (ноябрь 2009 г.)








ГЛАВНАЯ НОВОСТЬ




Уважаемые жители Красноярского края!
Друзья!

75 лет со дня образования нашего края - это праздник дорогой и понятный всем нам. В такие дни принято подводить итоги, говорить об успехах и перспективах. Нам, действительно, есть, что вспомнить, и есть, чем гордиться.

У Красноярского края большая, трудная и славная история. Однако, если выделить суть происходящего на протяжении последних 75 лет, выразить ее в двух словах, то это - история успеха.

Мы живем в самом центре огромной страны, вдали от всех границ. Из поколения в поколение работаем на благо своей Отчизны на суровой сибирской земле. Благодаря этому Красноярский край - один из сильнейших регионов России.

Это, действительно, взаимосвязано. Любой большой успех невозможен без высокой цели, осознания своего долга перед страной и чувства ответственности.

В этот замечательный день хотелось бы пожелать всем жителям Красноярского края новых свершений на благо нашей суровой, но доброй к работящему человеку земли, а каждому лично - простого человеческого счастья. В любви, в семье. Пусть ваши дети радуют вас. С юбилеем!

Губернатор Красноярского края А.Г. Хлопонин
Председатель Законодательного собрания края А.В. Усс








ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ



Дмитрий Медведев внёс в Госдуму законопроект, направленный на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

Законопроект подготовлен в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009г., касающихся введения института социально ориентированных некоммерческих организаций, и направлен на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность.

К социально ориентированным некоммерческим организациям предлагается отнести (статья 1 законопроекта) некоммерческие организации, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных организаций), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иные виды деятельности, предусмотренные статьёй 311 указанного Федерального закона

Законопроектом определяются виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществление которых позволяет органам государственной власти и органам местного самоуправления оказывать таким организациям поддержку в различных формах: финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, размещение государственных и муниципальных заказов. Указанные органы формируют перечень имущества для передачи его социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование. Подробнее: http://news.kremlin.ru/news/6079


23.11.2009, официальный сайт Президента РФ


Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральным законом предусматривается освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях.

Кроме того, Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в соответствии с которым организаторы физкультурных мероприятий определяют условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям.

27.11.2009, официальный сайт Президента РФ


Какому главе нужна прозрачность в земельных вопросах?

Истекает срок утверждения правил землепользования и застройки органами МСУ. Но далеко не все муниципалитеты готовы проводить самостоятельную и прозрачную политику в градостроительной сфере. Об этом материал председателя Молодежного Регионального Собрания депутатов Новосибирской области, депутата городского совета г. Искитим Юрия Бойко.

29 декабря 2004 года был принят Градостроительный кодекс Российской Федерации. Статьей 8 указанного документа установлены полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. К их числу относится утверждение правил землепользования и застройки.


В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» правила землепользования и застройки должны быть приняты не позднее чем через пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации – до 30 декабря 2009 года.

Безусловно, градостроительное зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.
Одновременно институт градостроительного зонирования должен позволить населению соответствующих муниципальных образований эффективнее влиять на процесс застройки территории муниципального образования, отстаивать свои права и законные интересы не только в суде, но и на этапе планирования застройки. Кроме того, градостроительное зонирование призвано сделать процесс застройки более прозрачным для населения и инвесторов, привлечь дополнительные инвестиции в строительство, снизить издержки и устранить административные барьеры в строительстве.

Но во многих муниципалитетах это не делается, ведь какому главе нужна прозрачность в вопросах с землёй? Дотянули до максимально установленного срока, а теперь только стало понятно, что продлять сроки вступления в силу выше указанных статей закона никто не намерен, а оборот земель, у тех кто «дождался» будет невозможен.

Вот и председатель Правительства РФ Владимир Путин потребовал от региональных властей решить вопрос с разработкой генеральных планов развития территорий. "Сейчас в повестке - запуск программ массового строительства недорогого комфортного жилья, в том числе малоэтажного. И чтобы такие программы действовали эффективно, необходимо, наконец, решить и вопрос с разработкой генеральных планов и других документов территориального планирования", - сказал премьер на совещании по вопросам обеспечения жильем военнослужащих. Эти документы, по его словам, "во многих населенных пунктах не менялись по 20 и более лет и потому абсолютно не учитывают современных подходов к созданию действительно удобной для жизни городской среды".


Кроме того, премьер напомнил, что на 2011-2015 годы разработана программа "Жилище", которая должна начать реализовываться в срок.

Конечно, первым делом,  нам в городе Искитим нужно привести в соответствие генеральный план, затем схему зонирования, соответствующую этому плану, а потом браться за Правила землепользования и застройки. Увы, время упущено. По безграмотности или нет, не так уж и важно, но теперь на генплан в срочном порядке надо в бюджете искать круглую сумму, и браться за дело, на которое законодатель уже отводил 5 лет!

30.11.2009, сайт ВСМС, Юрий Бойко


Подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3465 и 3466 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается включение в перечень расходов, уменьшающих налоговую базу по единому сельскохозяйственному налогу, расходов в виде потерь от вынужденного убоя птицы и животных в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации, кроме случаев стихийных бедствий, пожаров, аварий, эпизоотии и других чрезвычайных ситуаций, а также расходов в виде потерь от стихийных бедствий, пожаров, аварий, эпизоотии и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением и ликвидацией их последствий.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются правила отнесения к расходам затрат на приобретение квот (долей) добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отношении организаций, которые до перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога при исчислении налога на прибыль организаций использовали метод начислений.

27.11.2009, официальный сайт Президента РФ

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».


Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми действие лицензий на проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного и вспомогательного назначения, строительство зданий и сооружений, а также инженерные изыскания для их строительства, в том числе лицензий, срок действия которых продлён, прекращается с 1 января 2010 года.

Кроме того, в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вносятся изменения, касающиеся размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых аукцион определён как обязательный способ размещения заказов. В частности, предусматривается, что такие аукционы начиная с 1 июля 2010 года будут проводиться исключительно в электронной форме.

При этом Правительством Российской Федерации устанавливается перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых для федеральных нужд осуществляется путём проведения открытого аукциона в электронной форме с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года.

При размещении заказов для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд заказчику до 1 января 2011 года предоставляется право выбора формы размещения заказов – путем проведения аукциона или открытого аукциона в электронной форме.

27.11.2009, официальный сайт Президента РФ



Дмитрий Медведев подписал закон, разграничивающий понятия «скорая медицинская помощь» и «первая помощь»

Федеральным законом разграничиваются понятия «скорая медицинская помощь» и «первая помощь» и дополняются Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан статьей 191 «Оказание первой помощи», в которой определено, что первая помощь оказывается гражданам и иным лицам до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными её оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку. При этом из статьи 39 Основ исключается положение, касающееся определения понятия первой помощи как вида скорой медицинской помощи.

27.11.2009, официальный сайт Президента РФ






НОВОСТИ КРАЯ






Красноярский край занял 2-ое место на Всероссийском конкурсе региональных программ организации профилактической работы

Красноярский край занял 2-ое место на Всероссийском конкурсе региональных программ организации профилактической работы, лечения и реабилитации больных наркоманией.

Церемония награждения победителей прошла в Москве в здании Государственной Думы РФ. Красноярский край представляли начальник управления Губернатора края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Александр Букарин и начальник управления ФСКН России по Красноярскому краю генерал-майор полиции Геннадий Ширяев.


20.11.2009, Управление ФСКН по Красноярскому краю


Правительство края утвердило долгосрочные целевые программы на 2010-2012 годы

24 ноября проект бюджета края на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг. будет рассмотрен в первом чтении Законодательным собранием края. В соответствии с бюджетных процессом в преддверии этого события правительство края утвердило ряд долгосрочных целевых программ на трехлетний период. Среди них программа укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, программа обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений, программа модернизации и капитального ремонта объектов ЖКХ, программа по развитию сельского хозяйства, по созданию и развитию системы сельскохозяйственных кооперативов и др.

Как сообщил заместитель председателя правительства края - министр финансов Михаил Котюков, всего в 2010-2012 годах в крае будут действовать 35 краевых и долгосрочных целевых программ с общим объемом финансирования более 31 млрд 277 млн рублей. Из них 22 являются переходящими с предыдущих лет.

«К сожалению, по отдельным мероприятиям этих программ мы вынуждены уменьшать объемы финансирования по сравнению с изначально предусмотренными. Программы, которые мы принимали, к примеру в 2008 году, были ориентированы на другой уровень возможностей бюджета. Сейчас эти расходы приводятся в соответствие с реалиями сегодняшнего дня», - отметил министр.

23.11.2009, Пресс-служба Правительства Красноярского края

На заседании краевого Правительства была принята программа «Модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры»


Комплексная программа по модернизации и реконструкции коммунальной инфраструктуры разработана министерством жилищно-коммунального хозяйства. Основная цель программы - предоставление жителям края коммунальных услуг надлежащего качества.

«Принятие программы жизненно важно для Красноярского края. Износ основных производственных фондов составляет 50-70%, потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления - 50%. Оборудование используется устаревшее с очень низким коэффициентом полезного действия, отсюда высокая себестоимость производства коммунальных услуг. Для решения этих проблем ежегодно из краевого бюджета будут выделать около 1,5 млрд рублей», - заявил министр жилищно-коммунального хозяйства Андрей Резников.

С каждым годом происходит увеличение основных фондов жилищно-коммунального хозяйства края, в том числе за счет приёма в муниципальную собственность федеральных и ведомственных объектов жилищно-коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии. За последние 6 лет в муниципальную собственность принято более 6,5 тыс. км инженерных сетей, 366 котельных, 146 водозаборных сооружений, 40 комплексов канализации.

Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устаревшее. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет 57%. Фактические потери тепловой энергии в сетях достигают 30 процентов. Из общего количества установленных котлов только 350 единиц (12%) автоматизированы.

23.11.2009, Министерство жилищно-коммунального хозяйства края


В программу «Дороги Красноярья» на 2009-2011 годы внесены изменения

23 ноября, Правительство края приняло решение о внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Дороги Красноярья» на 2009-2011 годы. На текущий год ее финансирование увеличено на 19 млн рублей по статье «ремонт автомобильных дорог общего пользования, включая мероприятия по повышению безопасности дорожного движения». В 2010-2011 годах расходы на программу будут уменьшены на общую сумму около 5 млрд рублей.


«Данное решение связано с тем, что мы переносим на более поздний период ряд проектов. Это касается строительства второй очереди глубокого обхода Красноярска и смотровой автотрассы в природном парке «Ергаки». На первый план в программе выходит завершение уже начатого строительства, а также текущее содержание дорог, на уровне необходимом для обеспечения безопасности дорожного движения. В течение 2009-2011 будет проведен текущий ремонт 534 км краевых автодорог и 9 мостов, а также капитальный ремонт 51 км дорожного полотна и 19 мостов», - отметил министр промышленности, энергетики, транспорта и связи Денис Пашков.

23.11.2009, Пресс-служба Правительства Красноярского края


"Наша новая школа" глазами школьников

Министерство образования и науки Российской Федерации объявляет Интернет-конкурс сочинений среди старшеклассников на тему "Наша новая школа". С 18 ноября по 6 декабря 2009 года ученикам 7-11 классов предлагается написать сочинение, в котором нужно рассказать, как сделать школу лучше, а учебу в ней приятнее и интереснее.

Цель конкурса - узнать, какой хотели бы видеть современную школу сами учащиеся. Сочинения будут оцениваться по таким критериям как наличие новых интересных идей, использование выразительных средств языка, логичность изложения материала. Итоги конкурса планируется подвести 6 декабря 2009 года. Авторы лучших сочинений будут награждены ценными призами и грамотами, а их работы будут опубликованы на сайте Минобрнауки России.

Сочинения необходимо отправлять на Интернет-портал "Большая перемена" newschool@newseducation.ru. Более подробная информация о конкурсе по адресу http://newseducation.ru/services/contest/.


23.11.2009, Министерство образования и науки края


Губернатор Александр Хлопонин принял решение о новом распределении должностных обязанностей между членами правительства края

Губернатор края Александр Хлопонин принял решение о новом распределении должностных обязанностей между членами правительства региона. Оно касается разграничения функций между министрами и заместителями председателя правительства края.

Вице-премьеры теперь будут отвечать только за межведомственные проекты и системные тематические направления, требующие координации работы различных министерств и ведомств, в том числе взаимодействия с федеральными органами власти. В свою очередь министры будут отвечать непосредственно перед председателем правительства и губернатором за те полномочия, которые закреплены в положениях министерств.

Новая система позволит уйти от дублирования функций, согласований на различных уровнях. Министры получат больше полномочий в рамках своей текущей деятельности, а вице-премьеры смогут сосредоточиться на ключевых направлениях работы, требующих получения конкретного результата в сжатые сроки.

Ознакомиться с распределением обязанностей между членами Правительства края можно по ссылке http://www.krskstate.ru/government/gov/gosobyzanosti.

24.11.2009, пресс-служба Губернатора края

Краевое Правительство приняло долгосрочную целевую программу «Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы»


23 ноября состоялось очередное заседание краевого Правительства под председательством Эдхама Акбулатова. Среди вопросов повестки был заслушан проект долгосрочной целевой программы «Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы».

Несмотря на положительную динамику развития производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, они продолжают испытывать существенные трудности, как в сохранении достигнутого уровня, так и в расширении своего производства. Ряд проблем не позволяют им эффективно использовать свой производственный потенциал. Это и дефицит финансово-кредитных ресурсов, и отсутствие эффективной системы материально-технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования и сбыта произведенной продукции, и недостаточное использование потенциала несельскохозяйственных видов деятельности.

В частности, в ходе реализации программы ожидается достичь следующих показателей: удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов увеличится с 62% в 2009 году до 75% в 2012. Объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных потребительских кооперативах возрастет на 38,2% в 2012 году по сравнению с 2009 годом. Численность среднегодовых работников в сельскохозяйственных потребительских кооперативах станет больше на 370 человек в 2012 году. Охват кооперативными отношениями сельского населения края (соотношение числа членов кооперативов к числу сельского населения в крае) увеличится с 1,5% в 2009 году до 2,2% в 2012 году.

Общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств краевого бюджета составит 406 млн. рублей. «Немаловажно также то, что утверждение данной программы Правительством Красноярского края позволит региону принять участие в конкурсе экономически значимых региональных программ, проводимым министерством сельского хозяйства Российской Федерации», - подчеркнул Леонид Шорохов.


Заслушав доклад, правительство приняло решение об утверждении программы.

Отметим, в данный момент в 40 муниципальных районах края зарегистрировано 158 сельскохозяйственных кооперативов. Они объединяют 3795 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и 201 юридическое лицо.

24.11.2009, Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики


С января 2010 года изменится размер жилищных субсидий для трудоспособных жителей края

Состоялась пресс-конференция министра социальной политики края Галины Пашиновой на тему: «Переход на новую шкалу субсидирования расходов по оплате услуг ЖКХ». Изменения вводятся для трудоспособных жителей края.

«Тот объем доходов, который планирует получить бюджет края в 2010 году, заставляет очень эффективно и бережно относиться к тем средствам, которые мы будем иметь в 2010 году. В связи с этим был пересмотрен подход к предоставлению жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ.Мы проанализировали опыт других субъектов РФ, и я ответственно заявляю: несмотря на изменения, наша шкала остается одной из самых дифференцированных и льготных», - отметила Галина Пашинова.

Сегодня жилищными субсидиями в крае пользуется каждая четвертая семья. Это самый высокий показатель по стране (в крае 23,4% получателей субсидий, по России - 7,8%).

Дело в том, что действующая краевая шкала предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ существенно отличается от федеральной. Например, если доходы каждого члена семьи ниже прожиточного минимума (его размер в Красноярске - 5 397 рублей), то за квартиру она платит всего 5% от дохода. Остальное компенсирует краевой бюджет. По федеральной шкале размер квартплаты в данном случае составит четверть (22%) совокупного дохода семьи.


В сложившихся экономических условиях правительством Красноярского края было принято решение разработать новую шкалу субсидирования расходов по оплате услуг ЖКХ. Получателей субсидий разделят на три группы: одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды; семьи из пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей либо трудоспособных граждан, которые ухаживают за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом. Для этих двух социально незащищенных категорий ничего не изменится. В регионе более 125 тысяч таких семей, это 49,6% получателей жилищных субсидий.

Третья категория - семьи с трудоспособными гражданами (в том числе имеющие детей) и одиноко проживающие трудоспособные граждане. Сегодня в регионе 126,9 тысяч таких семей, это 50,4%. С января они начнут получать субсидию в меньшем размере и, соответственно, сами будут платить за квартиру несколько больше. Однако размер жилищной субсидии не изменится для тех жителей края, которые потеряли работу из-за кризиса. В целом в 2010 году на выплату субсидий из краевого бюджета будет выделено более 3 миллиардов рублей.

Закон «О внесении изменений в закон края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» был принят накануне на сессии Законодательного Собрания края. Изменения вступят в силу с января 2010 года. Напомним, жилищная субсидия назначается на 6 месяцев. Перерасчет будет производиться только по истечению этого срока.

25.11.2009, Министерство социальной политики края


Разработан Паспорт здоровья школьника

Министерство образования и науки Российской Федерации разработало проект Паспорта здоровья школьника. Паспорт здоровья школьника - комплексный документ, который позволит собирать всю информацию о здоровье ребёнка, о его физическом развитии, психо-эмоциональном состоянии, данные о ежегодной диспансеризации, информацию о прививках и медицинских осмотрах. В Паспорт будут внесены данные о физиологических особенностях ребёнка, перенесённые им заболевания, сведения о семье, успеваемости и личных достижениях. Предполагается, что Паспорт будет заполняться ребёнком совместно с родителями, учителями, медицинскими работниками, психологами.


Предполагается, что этот проект будет способствовать формированию у молодого поколения ответственного отношения к своему здоровью. Помимо того, оценка состояния здоровья детей в каждом классе, каждой школы позволит осуществлять мониторинг состояния здоровья детей в стране, вносить необходимые изменения в условия обучения, в организацию оздоровления и отдыха детей, чтобы эффективно обеспечивать сохранение и укрепление здоровья школьников, формировать у них культуру здорового и безопасного образа жизни.

По итогам общественного обсуждения в ближайшие два года Паспорт здоровья планируется "завести" на каждого российского школьника.

26.11.2009, Министерство образования и науки края






В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ




Четвёртое заседание IX сессии Законодательного Собрания края

Для участи в его работе зарегистрировались 45 депутатов. Они обсудили и утвердили повестку в количестве 32 вопросов.



следующая страница >>