litceysel.ru
добавить свой файл
1
У р о к 24


Демократия

Цель:
углубить знания учащихся о демократии, ее признаках, ценностях.

П о н я т и я: демократия, представительная демократия, непосредственная (прямая) демократия, политический плюрализм, многопартийность, партийная система, парламентаризм, референдум.

Тип урока – изучение нового материала.

Х о д у р о к а

Демократию мы выбираем не потому, что она изобилует добродетелями, а чтобы избежать тирании.

К. Пеппер

План

1. Что такое демократия?

2. Политический плюрализм.

3. Парламентаризм.

4. Современная политическая жизнь России.

I. Введение в тему.

– Что такое демократия? Что вы знаете о демократии?

Обратитесь к эпиграфу, объясните его смысл. Свое мнение докажите.

II. Лекция с элементами беседы.

– Прочитайте высказывание П. И. Новгородцева.

– Как вы его понимаете?

Демократия – одна из основных форм организации политической жизни общества, форма государственного правления, форма политического и экономического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти.

Демократия – конкретно-исторический тип государства, декларирующий принципы народовластия, права и свободы граждан, возможность действий различных политических сил, контроль за деятельностью органов власти.

Демократия – форма устройства и функционирования любой организации, основанной на принципах равного права входящих в нее лиц, принятия решений большинством голосов, периодической выборности и подотчетности органов управления избравшему их общему собранию, конференции, съезду.

Демократия – форма государственного политического устройства, которой присущи определенные признаки.


Признаки демократии

1. Признание народа как источника государственной власти, носителя суверенитета.

2. Наличие гарантии и соблюдение прав и свобод граждан, их равноправие, реальная возможность принимать участие в политической жизни.

3. Выборность основных органов государственной власти на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Разделение властей, гласность в работе государственных органов, должностных лиц, контроль со стороны общества.

5. Политический плюрализм.

6. Развитая система органов местного самоуправления.

7. Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении, право меньшинства на оппозицию.

8. Конкурентная партийная система – основной механизм формирования волеизъявления народа и его влияние на правительство.

Ценности демократии – равенство, свобода, справедливость.



Важнейшие механизмы функционирования демократии:

1. Обеспечение политической стабильности общества.

2. Способность к компромиссам.

3. Уважение каждой личности.

4. Мирное разрешение конфлитков.

5. Отсутствие привилегий у должностных лиц.

6. Частная конкурентная борьба в процессе избирательной компании.

7. Свободная пресса.



Характерные черты демократической системы

1. Власть разделена на независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.

2. Граждане обладают большим объемом прав и свобод.

3. Легальная оппозиция пользуется всеми политическими правами и свободами, как и находящееся у власти большинство.


4. Функционирует многопартийная система, при которой одна партия может сменить у власти другую в результате выборов.

5. СМИ полностью свободны от цензуры.

6. Действия армии и спецслужб регулируются и ограничены законом.

7. В обществе отсутствует какая-то официальная идеология, существует плюрализм мнений, государство не вмешивается в дела церкви.

8. Граждане открыто и свободно выражают свои мысли и позиции.

9. Наряду с государственной существуют и другие формы собственности.

10. Дисциплина основывается на личном интересе, а не на принуждении со стороны властей.

11. Унитарные и федеративные формы власти.

12. Права национальных меньшинств соблюдаются в полном объеме.

(Политология / сост. А. А. Радугин.)

– Докажите существование или отсутствие демократии в России.

Западные теории демократии


Название теории

Содержание

Теория плюрализма

- примирение интересов различных групп при участии государства

- признание прав человека, конкуренции легальных политических сил, разделение властей, федерализм

- представление возможности каждой политической силе опираться на автономизированные рычаги власти, открытый характер принятия решений

Окончание табл.

Теория партиципационной демократии (демократия участия)

- участие низов в принятии и реализации решений при активной роли государства в социально-экономическом процессе


Теория полиархии (господства многих меньшинств)

- возможность большинства граждан выражать и реализовывать свои интересы, добиваться различных государственных постов, определять политику в законодательных органах, получать гарантии свободы

Теория элитарной демократии

- демократическая политическая система

- защита элитой демократических ценностей

- сдерживание антидемократических устремлений масс

Теория со-общественной демократии

- сотрудничество политических элит как больших коалиций в государственном правлении

- принцип пропорционального представительства

- автономия местных структур

Задание: изучив материалы о демократии, ответьте на вопросы к документам.


П. А. Новгородцев «Демократия на распутье».

Пока демократии ждали, о ней говорили, что она непременно наступит, когда же она наступила, о ней говорят, что она может и исчезнуть. Прежде ее нередко считали высшей и конечной формой, обеспечивающей прочное и благополучное существование; теперь ясно ощущают, что, отнюдь не создавая твердого равновесия жизни, она более чем какая-либо другая форма возбуждает пух исканий. В странах, испытавших эту форму на практике, она давно уже перестала быть предметом страха; но она перестала быть здесь и предметом поклонения. Те, кто ее опровергает, видят, что в ней все же можно жить и действовать; те, кто ее ценит, знают, что как всякое земное установление она имеет слишком много недостатков для того, чтобы ее можно было безмерно превозносить.

В о п р о с ы:

1. В чем автор видит суть демократии?

2. Почему демократия часто становится предметом страха, поклонения или даже ненависти?


3. Что вы можете сказать о недостатках демократии и ее достоинствах?

А. Турэн «Что означает демократия сегодня?».

Собственной сферой демократии является политическая система. К ней примыкает, с одной стороны, частный мир, а с другой – мир государства. Не может быть демократии, если гражданское состояние, занимающее среднее положение, не втягивает в себя частные интересы и убеждения, с одной стороны, и приверженность государству – с другой. Определенно не может быть демократии, если частные убеждения и национальная приверженность смыкаются напрямую, избавляясь от среднего положения гражданского состояния. Но демократия слаба и почти бессмысленна, если не допускает существования этих двух миров на обеих сторонах, если стремится отождествляться со всей в целом, личной и общественной, жизнью. Демократия является постоянным усилием по созиданию сферы гражданского состояния и обеспечению того, чтобы частные убеждения и групповая принадлежность могли сойтись и соединиться в ней в атмосфере взаимного уважения...

Демократия обязана быть представительной, т. е. ее политические представители должны соответствовать людям в обществе вообще или по крайней мере в значительной степени так, чтобы эти люди могли отождествлять себя с политическими властями, даже если и коалиции, союзы и внутренняя партийная борьба создают завесы между обществом и политикой, которые ослабляют и затемняют связи между ними...

Чем более группы интересов становятся разнообразными и специализированными, тем менее они способны заниматься общими проблемами общества и в результате тем больше хиреет демократия. Подвергаясь угрозе, с одной стороны, принудительного утверждения единства общества и нежелания допускать наличия разнообразия интересов, демократия также подвергается угрозе со стороны многообразия групп давления, чьи действия напоминают действия экономических групп на рынке. Демократия не является ни сообществом, ни политическим рынком.


В о п р о с ы:

1. Каковы важнейшие предпосылки демократии?

2. В чем заключается механизм функционирования демократического режима?

3. Какие опасности демократии выделяет автор? Можете ли вы дополнить этот список?

4. Что такое представительная демократия?

5. Каким должно быть рациональное соотношение общего и частного при демократии?

Н. И. Бухарин «Теория пролетарской диктатуры» (1919 г.).

Демократия, поскольку мы подразумеваем под этим словом определенный политический строй, была до сих пор одной из форм – самой утонченной формой господства буржуазии. В чем состояла основная предпосылка демократического устройства? В наличии ряда фикций, которые чрезвычайно ловко использовались для систематического обмана масс. Основной такой фикцией было понятие общенародной воли, «нации», «целого». Вся система демократических учреждений покоится на «общенародной». Нетрудно понять классовый смысл «общенародных» норм. Понятно, что в действительности есть классы с противоположными непримиримыми интересами; понятно, что ни о какой «общенародной» воле, которая объединяла бы и рабочих, и капиталистов, в действительности нет и речи. Но буржуазии нужна, ей необходима фикция «общенационального». Буржуазия – правящее меньшинство. Но как раз потому, что она – меньшинство, ей приходится, чтобы держать массы в повиновении, говорить от имени «всей нации», ибо она не может открыто говорить от имени кучки. Таким образом возникает фетиш общенародной воли, и буржуазия выступает как нация, как «страна», а буржуазная государственная организация – как общее всем «отечество»...

В о п р о с ы:

1. Что автор документа понимает под демократией?

2. В чем автору видится разница общенационального и классового?

3. Можете ли вы найти факты, подтверждающие позицию автора?

4. С чем вы могли бы поспорить?

К. Каутский «От демократии к государственному рабству».


Чем больше разрастается бюрократия и чем сильнее становится ее власть, тем скорее она из слуги общества делается его господином; тем скорее начинает свои собственные профессиональные интересы ставить выше интересов общества; тем более становится тяжеловесной и формалистичной; тем больше в ней увеличивается коррупция и узость. Подчинение бюрократии обществу; критика должностных тайн свободной печатью; противопоставление бюрократическим органам свободно образуемых партийно-политических организаций; существование рядом с централизованной верхушкой государственной бюрократии – правительством – централизованного организма, существующего милостью народа и действующего силой народа, т. е. парламента, – все это становится потребностью не только для народных масс, но и для самого государства, все силы которого начинают вырождаться, если народу не удается добиться введения этих политических установлений. Так возникает современная демократия, которая является уже не первобытной демократией рода, общины, марки, но демократией государства, которое лишь благодаря ей превращается в современное государство.

В о п р о с ы:

1. Чем современная демократия отличается от тех, которые существовали в ранние периоды истории человечества?

2. Каковы основные условия демократии?

3. Что является наибольшей опасностью для существования демократии?

4. Насколько мысли автора актуальны сегодня?


М. Ганди «Сатьяграха».

Ненасилие – это покой, но активное ненасилие – это любовь. Мир существует движимый любовью. В английском языке есть такая поговорка: «Кто силен, тот и прав». Еще существует теория о том, что выживает сильнейший. Обе эти идеи противоречат изложенному выше принципу, они абсолютно неверны. Если бы враждебность была основной движущей силой, мир давно был бы разрушен, а у меня не было бы возможности написать эту статью, а вам ее прочитать. Мы живы благодаря любви. Все мы – доказательство этого. Обманутые современной западной цивилизацией, мы забыли нашу древнюю цивилизацию и поклоняемся силе оружия.


Мы забыли принцип ненасилия, который является сущностью всех религий. Доктрина войны олицетворяет неверие в Бога. Именно из-за власти этой доктрины в Европе бушует кровопролитная война...

Ненасилие – действенный принцип высшего порядка. Это – I сила духа, или власть божественного внутри нас. Несовершенный человек не может объять всю Сущность, он не может вынести всего ее величия, но даже малейшая частица ее, действующая в нас, может творить чудеса...

Ненасилие по действию подобно радио. Maлейшее количество его, внедренное в болезненную опухоль, действуя постоянно, незаметно и целенаправленно, превращает всю больную ткань в здоровую. Также и крошечные частицы ненасилия, действуя тихо и незаметно, изменяют все общество.

Ненасилие самодостаточно. Душа продолжает существовать даже после смерти, ее сущность не зависит от физического тела. Так же и ненасилие, или сила духа, не требует физической помощи для своего действия, оно действует независимо. Оно выходит за пределы времени и пространства.

Следовательно, если ненасилие успешно утвердится в одном месте, то его влияние распространится повсюду.

В о п р о с ы:

1. Можно ли назвать ненасилие одной из важных демократических ценностей? Почему?

2. Существуют ли, на ваш взгляд, ситуации, когда насилие необходимо?

3. Какие принципы «гандизма» можно выделить на основе отрывка из документа?

4. Попытайтесь сформулировать понятие «ненасилие» и связать

его с демократией.

Что такое политический плюрализм?

Политический плюрализм – состояние политической жизни общества, при котором существует несколько политических организаций и институтов, независимых друг от друга и от государственных структур власти, не владеющих властью, но оказывающих влияние на политику, механизм ее осуществления.


Основные позиции плюрализма

1. Самостоятельность и равноправие разнообразных элементов общества.


2. Отказ от диктатуры и насилия.

3. Толерантность к оппозиции.

4. Решение конфликтов в рамках закона мирными средствами.

5. Уравновешивание интересов с помощью компромисса, поиск консенсуса.

– Докажите, что в РФ существует политический плюрализм.

– Что такое парламент? Парламентаризм?

Парламент – выборный высший законодательный орган страны.

Парламентаризм – система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательной и исполнительной функций при привилегированном положении парламента.

– Изучив материал параграфа на с. 284–287, определите, что такое мажоритарная и пропорциональная избирательная система.

– Какие возможности для РФ дало принятие конституции 1993 г.?

Задание: прочитайте документы, ответьте на вопросы.

III. Закрепление.

Выполнить задание на с. 291–292.

Домашнее задание: § 24, вопросы с. 291.