litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 ... 4 5


СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Ведущий специалист ГО ЧС Глава Малокирсановского

Матвеево-Курганского района сельского поселения

________________ С.А. Мазнев ________________ В.К. Коваленко

«_____»______________2008г. «_____»______________2008г.


П Л А Н




ДЕЙСТВИЙ (ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ) ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

МАЛОКИРСАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАТВЕЕВО-КУРГАНСКОГО РАЙОНА




Откорректирован:


на ________________________200___г.

на ________________________200___г.

на ________________________200___г.

на ________________________200___г.


с. Малокирсановка


Раздел I: Краткая географическая и социально-экономическая характеристика

и оценка возможной обстановки


    1. Экономическая характеристика

Ведущие позиции занимает сельское хозяйство: производство зерна, семян подсолнечника, мясомолочной продукции.

Животноводство-1 хозяйств

Промышленность специализируется на производстве пищевых продуктов: мясо с субпродуктами 1-й категории, цельномолочная продукция, масло сливочное, масло растительное, мука, кондитерские изделия, хлебобулочные изделия.


Перечень организаций, Макирсаногвского сельского поселения

которые осуществляют производство (выполнение), соответствующих утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 27.02. 2006 № 261-р перечиню товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Наименование
показателей


Организация

Адрес, телефоны

Транспортные услуги

ОАО «Матвеево-Курганское АТП»

ул. 1-го Мая 108, п Матвеево-Курган, тел.3-17-03

Ремонтно-дорожные услуги

ГУП РО «Матвеево-Курганское ДРСУ»

ул. Московская 57, п Матвеево-Курган,

тел. 3-15-89

Хлебобулочные изделия

ТППК Матвеево-Курганский (хлебозавод)

ул. Советская 4а п Матвеево-Курган,

тел.3-27-45

    1. Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества.

На территории Малокирсановского сельского поселения находятся: радиационно опасных - нет, биологически опасных - нет, 2 взрывопожароопасных объектов, железнодорожных станций -нет, портов - нет, нефтеперекачивающих станций - нет, газонаполнительных станций -нет, нефтепровод -нет, 1 магистральных газопроводов , 4 гидротехнических сооружений.


Потенциально опасные объекты 5 класса (локального уровня (значения)):

2 взрывопожароопасных объектов- И.П Коболян (2 АЗС), ЗАО «Агропродукт»

Потенциально опасные объекты с уровнем угроз от муниципального и выше.

№ п/п


Организация, эксплуатирующая объект и

её адрес

Объект и его местонахождение (адрес)

Класс

опасности

Телефон диспетчера

Ф.И.О руководителя,

телефон

Радиационно опасные




отсутствуют

Биологически опасные объекты




отсутствуют

Химически опасные объекты

отсутствуют

Взрывопожароопасные объекты

отсутствуют

Железнодорожные станции

отсутствуют

Порты




отсутствуют

Нефтеперекачивающие станции


отсутствуют


Газонаполнительные станции

отсутствуют.

Газопроводы (магистральные)




Межпоселковый от с. Латоново до ГРС с. Малокирсановка—ГРС с. Греково-Тимофеевка.

Межпоселковый от с. Латоново до ГРС х. Красная-Горка

ул. Ленина10

пер.Колхохный 12;

ул. Мира,1

не представляет потенциальную угрозу

3-19-90

Абраменко В.Н.

Нефтепроводы (магистральные)




отсутствуют

Гидротехнические сооружения

гидротехнических сооружений, которые представляют угрозу населению и территориям нет




    1. Краткая оценка возможной обстановки на территории и объектах Малокирсановском сельском поселении на при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий



Возможная обстановка при возникновении крупных

производственных аварий и катастроф

№ п/п


Объект

Поражающие

факторы

Зона возможного поражения

при авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ

отсутствуют

при пожарах

Угрозы нет

при взрывах

1

-




-

при катастрофических затоплениях

1

Угрозы нет

при радиационной аварии




Угрозы нет


При радиационном и химическом загрязнении (заражении)

При радиационном загрязнении (заражении) в первые два месяца после аварии наибольшую опасность представляют радионуклиды йода (в первую очередь йода 131).

В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения играют долгоживущие радионуклиды, прежде всего цезия-134 и -137.

Продолжительность химического заражения:

приземного слоя воздуха может составить от десятков минут до нескольких суток, местности - от нескольких часов до нескольких месяцев.


Опасные концентрации могут сохраняться в:

непроточных источниках воды - от нескольких часов до двух месяцев;

реках, каналах, ручьях - в течение одного часа;

устьях рек - от двух до четырех суток.

Продолжительность заражения источников воды отдельными АХОВ (например, диоксином) может достигать нескольких лет.


При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных

При неблагоприятных условиях развития ЧС может произойти срыв иммунитета, что может привести к возникновению очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных.

В Матвеево-Курганском районе отсутствуют территории неблагополучные в эпидемиологическом, отношении по инфекционным заболеваниям: (ящуром, бешенством, африканской чумой свиней, лептоспироза, крымской геморрагической лихорадки, сибирской язвы и др. )

Стационарно неблагополучные пункты по сибирской язве отсутствуют с 1995 г.

На территории существует угроза заражения животных и птиц особо опасными болезнями бруцеллезом крупного рогатого скота – единичные случаи в 9 хозяйствах.

Объекты животноводства и птицеводства, которые могут быть подвержены массовому заражению животных и птиц – чума, лептоспироз - свиноводство – 3 хозяйства, лептоспироз – 9 хозяйств КРС.


Возможная обстановка при стихийных бедствиях

Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры

При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.

Сильные морозы

При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.

Сильные снегопады и метели

При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизне­обеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений, нарушение транспортного сообщения на автодорогах, в их числе на дорогах с интенсивным движением «Самбек – Матвеев Курган – Успенская».


Обледенение и гололед

При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электро­передач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.

Град, засухи, суховеи, заморозки

Опасные природные явления, которые наносят ущерб сельскому хозяйству.

По многолетним наблюдениям в результате града, засухи, заморозков потери урожая сельскохозяйственных культур могут быть до 30%.

Сильная жара

При повышении уровня пожарной опасности до чрезвычайной возможны лесные пожары.

Лесные пожары

В пожароопасный сезон (с апреля по октябрь) в ГУ РО «Шахтинский лесхоз» возможны лесные пожары площадью до 14 га.

Весеннее половодье, паводок, нагонные явления

При повышении уровней воды до опасных отметок и более на реках (водоемах) возможны, подтопление населенных пунктов, нарушение транспортного сообщения.


Река

(водоем)

Опасные

уровни


В зоне возможного затопления (подтопления):

название населенных пунктов

кол-во населения

домов/чел

учреждения,

объекты

нарушение транспортного сообщения

Мокрый Еланчик

550


с. Малокирсановка

с. Греково-Тимофеевка

х. Передовой

16/54

4/12


5/14


-

-

-


-

-

-

-


-



Подвержены территории: ,с. Малокирсановского, с.Греково-Тимофеевка, с. Латоново, х. Передовой.

подтоплению грунтовыми водами – 1 населенных пунктов, чел., объекты - нет

подтоплению шахтными водами - нет

оползневым процессам - нет


1.4. Предстоящие мероприятия сил и средств и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.


Мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении ЧС

Предстоящие мероприятия Макирсановскогос/п по вопросам снижения риска и смягчения последствий ЧС (предупреждения ЧС) крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий

Органы местного самоуправления на территории Малокирсановского с/п

уточняют схемы оповещения взаимодействующих структур и населения, силы и средства для ликвидации ЧС и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

организуют оповещение населения, безаварийную остановку опасных объектов, в случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или ЧС природного и техногенного характера, устанавливают в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим;


организуют и координируют эвакуацию населения, сельскохозяйственных животных, вывоз кормов, опасных веществ, удобрений, материальных ценностей из зоны ЧС;

разворачивают силы и средства Малокирсановского с/п звена районной подсистемы РСЧС для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;

информацию о готовности сил и средств направляют ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.

специалист по делам ГО и ЧС Малокирсановского сельского поселения

уточняет схемы оповещения взаимодействующих структур и населения, состав сил и средств Малокирсановского с/п звена районного подсистемы РСЧС;

выдвигает в зону ЧС силы и средства Малокирсановского С/п звена районной подсистемы РСЧС для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разворачивает подвижный пункт управления, силы и средства для проведения аварийно -спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;

подготавливает о готовности сил и средств доклад председателю КЧС и ПБ, Главе Администрации Малокирсановского с/п и председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

Латоновский линейно-технический участок Неклиновского линейно-технического цеха Таганрогского узла электросвязи филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания»

(далее - Латоновский ЛТУ)

выдвигает аварийно - восстановительную команду и руководителя структурного подразделения для обеспечения телефонной связью взаимодействующие органы управления силами и средствами Латоновского звена;

при нарушении связи, на территории Малокирсановского с/п, высылает аварийно - восстановительную команду, оборудование и материальные средства для восстановления связи. При необходимости Латоновский ЛТУ усиливается силами и средствами других подразделений филиала;

информацию о готовности сил и средств для восстановления объектов, линий связи и предоставления дополнительных каналов проводной связи взаимодействующим органам управления силами и средствами направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п


УПМ ОВД Малокирсановского с/п

уточняет схемы оповещения отделов внутренних дел (далее - УПМ), личного состава дорожно-постовой службы, силы и средства для выполнения мероприятий по обеспечению правопорядка, спасению и поиску людей;

выдвигает патрульные экипаж УПМ для обеспечения правопорядка;

для оказания помощи службам оповещения Малокирсановского с/п осуществляет оповещение населения патрульными экипажами территориальных ОВД;

личным составом дорожно-постовой службы обеспечивает правопорядок на маршрутах эвакуации и выдвижения сил и средств в район действий, при необходимости осуществляет сопровождение колонн;

информацию о готовности сил и средств к действиям по предназначению направляет председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и ведущему специалисту по делам ГО и ЧС района.

Дорожная и автотранспортная Службы ГОЧС

уточняет схемы оповещения дорожных организаций, состав сил и средств для дорожного обеспечения аварийно - спасательных, а так же ремонта, восстановления разрушенных участков дорог и мостов;

выдвигаются силы и средства организаций дорожной Службы для дорожного обеспечения эвакуации автотранспортом населения, ценного имущества, оборудования, ввода сил и средств в зону предполагаемой ЧС, а так же объектов выполняющих задачи по жизнеобеспечению населения;

осуществляются мероприятия по сохранности дорог и искусственных сооружений на них в период весеннего половодья;

информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.

ФАП Малокирсновского с/п

уточняет схемы оповещения лечебно - профилактических учреждений Малокирсановского с/п резервы медицинских ресурсов, места для принятия больных и пострадавших, силы и средства для оказания медицинской помощи и ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий, при угрозе радиоактивного заражения от аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС, места и объемы проведения йодной профилактики;


из угрожаемых районов радиационным заражением (при запроектной аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС) - организует эвакуацию больных из лечебно - профилактических учреждений;

организует силами и средствами территориальных лечебно - профилактических учреждений Матвеево-Курганского района: Матвеево-Курганской районной больницы, Анастасиевской участковой больницы оказание медицинской помощи пострадавшим;

организует эвакуацию и госпитализацию пострадавших в ближайшие территориальные лечебно-профилактические учреждения, а за тем в специализированные лечебно-профилактические учреждения областного подчинения;

информацию о готовности медицинских сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.


ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г. Таганроге»

уточняет схемы оповещения структурных подразделений СЛНК, состав сил и средств для проведения санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в полном объеме;

организуется выдвижение сил и средств для проведения санитарно-эпидемиологической, радиационной, химической и биологической разведки; определение границ очага заражения, забора проб воздуха, воды, почвы и т.д., для проведения лабораторных исследований с целью уточнения и выработки предложений по ликвидации (локализации) ЧС и снижению медико-санитарных последствий;

информацию о готовности сил и средств представляет начальнику «Территориального управления федеральной службы по надзору о сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах», главному врачу ФГУЗ «Управление Роспотребнадзора по Ростовской области», ведущий специалист по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района;

обобщенные результаты лабораторных исследований представляет главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» и руководителю Управления Роспотребнадзора по Ростовской области для принятия решения;


информацию о результатах лабораторных исследований, принятом решении направляет председателю КЧС и ПБ и ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.

.

Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Малокирсновского сельского поселения

уточняет схемы оповещения хозяйств, места размещения эвакуированных животных, их обеспечение кормами и водой, — резервы ветпрепаратов, удобрений, ядохимикатов, семян, ГСМ, строительных, укрывочных материалов, а так же состав сил и средств для утилизации погибших животных и ликвидации санитарно -эпидемиологических последствий;

из угрожаемых районов затоплением, в результате весеннего половодья или снегодождевых паводков, контролирует эвакуацию (гоном или транспортом) сельскохозяйственных животных, кормов, удобрений, вывоз ГСМ и техники с сельскохозяйственных объектов;

для ликвидации очагов поражения животных и растений выдвигает силы и средства, запасы антибиотиков, биопрепаратов, обеззараживающих веществ, кормов и воды. Организует ветеринарную и фитосанитарную разведки, своевременную и достоверную индикацию возбудителя болезни, контроль за зараженностью почвы, посевов и продуктов растениеводства. Ведет постоянное ветеринарное наблюдение за животными и ветобработку.

в угрожаемых территориях радиационным заражением в результате аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС контролирует укрытие животных и кормов, герметизацию складских помещений, создание внутри герметизированных помещений 5-7 суточных запасов кормов и воды, а так же эвакуацию и вывоз из этих районов животных и кормов, защиту продуктов в полевых условиях в период уборки урожая (хранение в буртах, специальных ямах, на оборудованных площадках);

направляет специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п информацию о готовности сил и средств службы защиты животных и растений;

подготавливает проект решения Главы Администрации Малокирсановского с/п для ввода карантина (обсервации).


Коммунально-техническая служба ГОЧС Матвеево-Курганского района

уточняет силы и средства для подвоза воды и восстановления водопровода, канализации и котельных теплосетей;

в район предполагаемой ЧС силами и средствами ОАО «Водоканал» и МУП «МП ЖКХ» организует ограничение (или прекращает) подачу водоснабжения.

из угрожаемых районов из зоны поражения от ЧС, связанных со стихийными бедствиями и радиационным заражением, в которую могут попасть объекты ЖКХ, осуществляет вывоз опасных веществ и техники с объектов жилищно-коммунального хозяйства;

в угрожаемых районах осуществляет безаварийную остановку объектов жилищно-коммунального хозяйства;

информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.

Служба торговли и питания ГОЧС Малокирсановского с/п

уточняет материальные ресурсы, состав сил и средств для организации питания и обеспечения средствами первой необходимости пострадавшее население и спасателей; информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.

Служба энергетики и светомаскировки ГО Малокирсановского с/п

уточняет схемы оповещения состав сил и средств предприятий, входящих в службу для первоочередного восстановления электроснабжения по временной схеме стратегически важных объектов, муниципальных органов исполнительной власти и объектов жизнеобеспечения; в район действий выдвигает дополнительные силы и средства для обеспечения устойчивой работы объектов энергетики и первоочередного восстановления электроснабжения важных объектов, муниципальных органов исполнительной власти и объектов жизнеобеспечения;

уточняет схему дублирования электро и теплоснабжения; состав сил и средств для восстановления систем электро и теплоснабжения;

в район предполагаемой ЧС ограничивает (или прекращает) подачу электро и теплоснабжения;


из угрожаемых районов вывозит технику, оборудование и ГСМ;

в угрожаемых районах проводит технические мероприятия по снижению рисков и масштаба ЧС на объектах электро и теплоснабжения или их безаварийную остановку;

информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.


Газотехническая служба ГОЧС Матвеево-Курганского района

уточняет схему оповещения газотехнической службы, состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварийных ситуаций и восстановления систем газоснабжения;

в районе предполагаемой ЧС уточняет схему газоснабжения природным газом объектов; определяет места расположения запорно-регулируемой аппаратуры на газопроводах и газораспределительных станциях (газораспределительных пунктов и шкафов), запитывающих данный район; диспетчер готовит маршрутные карты и схемы сварных стыков на газопроводах, ограничивается или прекращается подача газа к объектам или всего района;

в угрожаемых районах определяют первоочередные объекты, на которых производятся работы по прекращению подачи газа; осуществляет безаварийную остановку объектов газоснабжения и перекрытие запорно-регулирующей аппаратуры на участках схемы газоснабжения;

информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.

Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения населения области

Администрация Макирсановского с/п создают резервы финансовых ресурсов при формировании бюджета на очередной финансовый год (период).

Создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов Администрации поселения осуществляется по решению Администрации поселения.

Создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов муниципальных образований и организаций осуществляется в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций соответственно.


Резервы материальных ресурсов создают и восполняют:

Администрация Малокирсановского сельского поселения

за счет средств бюджета поселения для проведения аварийно - спасательных работ поисково-спасательной службы Маалокирсановского с/п и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в ЧС.

Дорожная служба ГОЧС

за счет средств организации - запасы строительных материалов для ведения первоочередных работ по ремонту и восстановлению разрушенных дорог и мостов;

ФАП Малокирсановского сельского поселения

за счет средств местного бюджета - создание и ежегодное освежение запасов медицинского имущества и лекарственных средств .

Сельско-хозяйственные предприятия Малокирсановского поселения

за счет своих средств производят закупки пестицидов, ядохимикатов при ухудшении фитопатологической обстановки для ликвидации очагов поражения растений;

УУМ ОВД Матвеево-Курганского района (Малокирсановскогос/п)

по решению руководителя оперативного штаба за счет средств федерального и областного и местного бюджетов - для обеспечения личного состава необходимыми материально - техническими средствами при ликвидации ЧС;

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области г. Таганроге»

по решению главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» за счет внебюджетных средств и средств, выделяемых федеральным бюджетом на проведение противоэпидемических мероприятий - медицинские резервы (иммунобиологические препараты, ингредиенты к ним, дезсредства и т.д.) и средства индивидуальной защиты для персонала;

за счёт средств организаций по решению -

генерального директора ОАО «ЮТК» - аварийный резерв (инструмента, оборудования, кабеля) для восстановления объектов и линий связи, для Латоновского ЛТУ

управляющего директора ОАО «Ростовэнерго» - для обеспечения проведения работ по восстановлению электроснабжения;

генерального директора ОАО «Ростовоблгаз» - для ликвидации ЧС на объектах газоснабжения области;

за счёт средств коммунальных предприятий Малокирсановского с/п (ОАО «Водоканал», СПК колхоз КОЛОС) - для ликвидации ЧС на объектах коммунальных предприятий.


Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС

создают и восполняют:


Приложение № 2

к постановлению

Главы Администрации

Матвеево-Курганского района

от 31.03.2008 № 256


Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций

на территории Матвеево-Курганского района

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Количество

1. Продовольствие







Крупы

Кг

50

Мясные консервы

Кг

100

Рыбные консервы


Кг

50

Соль

Кг

10

Сахар

Кг

100

Чай

Кг

2

Вода питьевая

1 бут. (5 л.)

100

И др.







2. Строительные материалы для оказания помощи населению







Лес пиленый

куб. м

5

Цемент

Тонн

2

Шифер

м. кв.

350

Гвозди шиферные

Кг


30

3. Нефтепродукты







Автомобильный бензин АИ-92

Л

1000

Дизельное топливо

Л

1000

4. Строительные материалы для восстановления дорог







Щебень

Тонн

100

Песок

Тонн

50



ОБЩИЕ ВЫВОДЫ.

На территории Малокирсановского сельского поселения возможно возникновение природных и техногенный чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери, загрязнение окружающей среды и нарушение условий жизни населения

Наибольший ущерб от стихийных бедствий может быть в результате ураганного ветра, снегопада и гололеда.


Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий

  1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)


1.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС


Дежурный диспетчер ЕДДС Матвеево-Курганского района (специалист ГОЧС Малокирсановского с/п)

с получением информации об угрозе возникновения ЧС:

докладывает:

Главе администрации Малокирсановского с/п 3-64-43

председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района тел. 3-10-72;

ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района тел. 3-15-73;

оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области (тел. 240-29-89) с последующим письменным подтверждением для ДПЧС Ростовской области и Главного управления МЧС РФ по Ростовской области;

оповещает в соответствии с инструкцией (алгоритмом действий по видам ЧС) взаимодействующие структуры и органы повседневного управления силами и средствами Малокирсановского с/п , привлекаемых к ликвидации ЧС;

информирует органы повседневного управления угрожаемых объектов.

Оповещаются по решению:

председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - члены этой комиссии;

председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - население Матвеево-Курганского района;

руководства организаций - рабочие и служащие этих организаций.

Дежурный диспетчер ЕДДС с получением распоряжения для:

сбора членов КЧС и ПБ – осуществляет через стойку централизованного вызова

осуществляет их оповещение по существующей системе связи;

оповещения населения – доводит распоряжение работнику районного радиоузла

тел. 3-18-40, 2-04-99.


1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:

Приведение в готовность сил и средств

Приводится в готовность (штаб или рабочая группа, далее – рабочая группа), при необходимости выдвигается оперативная группа в угрожаемый район и организуется круглосуточное дежурство рабочей группы.

Состав рабочей и оперативной групп и порядок определения состава этих групп - осуществляется по решению председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

По решению председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района переводится поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района в режим готовность № 2. тел 01.

Готовность № 2 (режим повышенной готовности) – при получении информации об угрозе возникновения ЧС. При этом поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района находится в готовности к действиям на ЧС силами усиленной дежурной смены спасателей, одновременно проводит мероприятия по повышению готовности к действиям в случае возникновения ЧС.


Оперативная группа

по прибытию к месту назначения, организует связь с дежурным диспетчером ЕДДС и рабочей группой Малокирсановского с/п;

осуществляет:

сбор и обмен информацией о складывающейся обстановке и готовности сил и средств;

подготовку и доведение докладов об обстановке в угрожаемом районе и готовности сил и средств.

Рабочая группа

по прибытию на рабочие места осуществляет:

организацию связи и поддерживает ее с взаимодействующими органами управления и дежурным диспетчером ЕДДС Матвеево-Курганского района, оперативным дежурным ДПЧС Ростовской области;

сбор, обобщение и анализ информации из различных источников о складывающейся обстановке и готовности сил и средств;

подготовку и доведение докладов председателю КЧС и ПБ, специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п об обстановке в угрожаемых районах и готовности сил и средств;

подготовку предложений для принятия решения о введении режима повышенной готовности.



Порядок введения режима повышенной готовности

В рабочее время Ч+ 30 мин; в нерабочее время Ч+ 1 час. осуществляется сбор членов КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

По решению председателя проводится заседание КЧС и ПБ.

По решению КЧС и ПБ подготавливается обращение к Главе администрации Матвеево-Курганского района о введении режима повышенной готовности.

Решением Главы администрации вводится режим повышенной готовности.

Решением руководителей организаций, вводится режим повышенной готовности для органов управления силами и средствами организаций.


Приведение в готовность, имеющихся защитных сооружений

Защитные сооружения гражданской обороны не используются для укрытия населения при возникновении природных и техногенных ЧС, кроме возникновения запроектной аварии на Волгодонской АЭС или Нововоронежской АЭС.

Решение о мерах защиты по укрытию населения принимаются в зависимости от мощности дозы гамма-излучения, объемной активности йода-131, времени облучения и времени ингаляции согласно «Критериев для принятия решения о мерах защиты населения в случае аварии ядерного реактора», № 06-9/154 от 16.05.1990.


Подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты.

Подготовка к выдаче и выдача рабочим и служащим организаций средств индивидуальной защиты осуществляется в порядке установленном руководителями организаций.

Подготовка к выдаче и выдача населению средств индивидуальной защиты осуществляется в порядке определенным решением КЧС и ПБ Малокирсановского с/п 4 пунктах выдачи СИЗ.

Выдача средств индивидуальной защиты со склада спецпредприятия ГО осуществляется по распоряжению Главы Администрации (Губернатора) области, Главы Матвеево-Курганского района, Главы Малокирсановского с/п.

Для получения средств индивидуальной защиты со склада спецпредприятия ГО подготавливается ведущим специалистом по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района и направляется в ДПЧС Ростовской области заявка на выдачу со склада мобилизационного резерва Администрации области средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дози­метрического контроля.


Время подготовки средств и приборов для выдачи со склада спецпредприятия ГО – Ч+ 8 часов.


Приведение в готовность автотранспорта для отселения и приема населения

Приведение в готовность автотранспорта осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 27.11.1999 № 681 «О выделении сил и средств транспортной службе ГО Матвеево-Курганского района».

Приведение в готовность загородной зоны осуществляется для приема эваконаселения в соответствии с постановлением Главы Матвеево-Курганского района от 17.05.2004 № 377 «О заблаговременной подготовке загородной зоны территории Матвеево-Курганского района к проведению эвакуационных мероприятий в военное время».



Проведение мероприятий по медицинской защите населения

Мероприятия по медицинской защите населения выполняются силами и средствами ФАП Малокирсановского с/п .

Противоэпидемические мероприятия выполняются силами и средствами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге»


Проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства

В зависимости от оснований для установления особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, действующие в период особого противопожарного режима.

Особый противопожарный режим в границах территории Малокирсановского с/п устанавливается в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 27.07.2007 № 522 «О реализации мер пожарной безопасности в Матвеево-Курганском районе».

Подготовка к безаварийной работе производств, остановке опасных объектов осуществляется организациями, эксплуатирующими эти объекты, в порядке установленном руководителями организаций. Контроль выполнения соответствующих мероприятий на территории Малокирсановского с/п осуществляется специалист ГОЧС Малокирсановского с/п .



2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций).

2.1. Порядок оповещения органов управления, рабочих, служащих и остального населения о возникновении ЧС.

Дежурный диспетчер ЕДДС Матвеево-Курганского района с получением информации о возникновении ЧС:

докладывает:

председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района тел. 3-10-72;

ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района тел. 3-15-73;

оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области (тел. 240-29-89) с последующим письменным подтверждением для ДПЧС Ростовской области и Главного управления МЧС РФ по Ростовской области;

оповещает в соответствии с инструкцией (алгоритмом действий по видам ЧС) взаимодействующие структуры и органы повседневного управления силами и средствами Матвеево-Курганского района, привлекаемых к ликвидации ЧС;

информирует органы повседневного управления угрожаемых сельских поселений, а также объектов через дежурно-диспетчерские службы (диспетчеров, охранников).

Оповещаются по решению:

председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - члены этой комиссии;

председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - население Матвеево-Курганского района;

руководства организаций - рабочие и служащие этих организаций.

Дежурный диспетчер ЕДДС с получением распоряжения для:

сбора членов КЧС и ПБ – осуществляет через стойку централизованного вызова

осуществляет их оповещение по существующей системе связи;

оповещения населения – доводит распоряжение работнику районного радиоузла

тел. 3-18-40, 2-04-99.

2.2. Развертывание и приведение в готовность сил и средств Малокирсановского с/п звена районной подсистемы РСЧС, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ.


Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС осуществляется:

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;

по решению органов исполнительной власти Малокирсановского с/п, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

В соответствии с настоящим планом:

на региональном уровне управления привлекается поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п- по решению Главы Администрации, Председателя КЧС и ПБ Ростовской области или его заместителей;

на муниципальном уровне управления привлекаются службы и формирования – по решению Главы Администрации, Председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей;

привлекаются поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п, службы ГОЧС Матвеево-Курганского района – по заявке ведущего специалиста по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района, при экстренных обстоятельствах - по запросу оперативного дежурного ЕДДС Матвеево-Курганского района с последующим письменным подтверждением.


Силы и средства для ликвидации ЧС природного и техногенного характера


№ п/п

Полное наименование организации, выделяе­мой силы и средства для ликвидации ЧС

Место дислокации (почтовый адрес, те­лефоны руководителя и дежурного)


Общая числен­ность личного со­става

Оснащение (наимено­вание и количество основных видов тех­ники, оборудования, инструмента и специ­ального имущества)

1

2

3

4

5

1

Матвеево-Курганский РЭС ЮЗЭС

Симко А.П.

Ул. Ново-Северная, 1

Т. 3-17-56

2

Автовышка – 1,

Электрик - 1



2

ОАО «Водоканал»

Тимошенко Ю.А.

Ул.Шолохова, 25

Т. 3-18-02

2

Экскаватор ЭО-2621 – 2


3

ООО «Раздолье»

Денисенко В.В.

6

Автокран МАЗ-500 – 1

Топливозаправщик ГАЗ-53 – 1

Самосвал КАМАЗ5511 – 3

Автобус - 1


4

ФАП Малокирсановки

Кулалаев И.М.

36-4-17

4

Бригады скорой помощи - 1


Приведение в готовность осуществляется в течение времени:

Ч+1,5 час. - выдвижение сил в район ЧС;

Ч+ 6 час - усиление дежурных смен.

Предназначение – ликвидация последствий ЧС.

Порядок привлечения – в соответствии постановлением Главы Администрации Малокирсановского с/п от 28.01.2008 № 29 «Об организации оповещения и информирования населения района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»


Организация работ

Организацию работ по локализации и ликвидации последствий ЧС условно можно разделить на три этапа:

первый этап – принятие экстренных мер по локализации и ликвидации последствий ЧС и передача информации (оповещение) согласно инструкциям (алгоритмам действий по видам ЧС) дежурного диспетчера ЕДДС, взаимодействующих структур и органов повседневного управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации ЧС;

второй этап - принятие решения о вводе режима ЧС и оперативное планирование действий;

третий этап – организация проведения мероприятий по ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

На первом этапе:

  • дежурная смена ПСС Малокирсановского поселения и аварийно-спасательные формирования немедленно приступают к локализации и ликвидации ЧС (проводится разведка, определяются работы) и оказанию помощи пострадавшим;


  • органами повседневного управления готовится информация и передаётся, в соответствии с инструкциями (алгоритмами действий по видам ЧС);

  • проводится сбор членов КЧС и ПБ и оценка сложившейся обстановки;

  • определяются основные направления и задачи предстоящих действий по ликвидации ЧС;

  • руководителями ставятся задачи подведомственным аварийно-спасательным формированиям;

  • организуется круглосуточное оперативное дежурство и связь с подчиненными, взаимодействующими органами управления с органами управления Матвеево-Курганского района и объектами, территории которых могут быть подвержены действиям поражающих факторов ЧС.

На втором этапе:

  • проводится уточнение характера и масштабов ЧС, сложившейся обстановки и прогнозирование ее развития;

  • разрабатывается план-график проведения работ и решение о вводе режима ЧС;

  • определяется достаточность привлекаемых к ликвидации ЧС сил и средств;

  • по мере приведения в готовность привлекаются остальные имеющиеся силы и средства.

На третьем этапе:

  • проводятся мероприятия по ликвидации последствий ЧС и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

  • руководители о проведенных работах готовят отчет и представляют его через специалиста по делам ГОЧС Малокирсановского с/п председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и в ДПЧС Ростовской области.

После ликвидации ЧС готовятся:

решение об отмене режима ЧС;

при техногенной - акт установления причин ЧС (копия акта направляется в ДПЧС Ростовской области);

документы на возмещение ущерба.

Дежурная смена ПСС Малокирсановского сельского поселения и аварийно-спасательные формирования с получением информации о ЧС старший расчета формирования выполняет указание дежурного (диспетчера) на выезд в район ЧС.


Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательного формирования, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей работ, определенных планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС Матвеево-Курганского района.

Руководители работ по ликвидации ЧС по согласованию с специалистом по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Руководители работ по ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:

о проведении эвакуационных мероприятий;

об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;

о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне ЧС;

об ограничении доступа людей в зону ЧС.

Руководителем работ по ликвидации ЧС в соответствии с настоящим Планом является председатель КЧС и ПБ района или лицо, назначенное решением о введении режима угрозы или режима чрезвычайной ситуации.


Оперативная группа по прибытию в район действий организует:

совместно с руководителем работ, органами управления координацию применения сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

представление информации о:

мерах по защите населения и территорий;

ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.



Рабочая группа осуществляет:

взаимодействие с оперативной группой, взаимодействующими структурами и органами управления силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС;

сбор информации о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации;

подготовку и доведение докладов председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и в ДПЧС Ростовской области;

подготовку предложений для принятия решения о введении режима ЧС.


Порядок введения режима ЧС

В рабочее время Ч+30 мин; в нерабочее время Ч+1 час осуществляется сбор членов КЧС и ПБ Малокирсановского сельского поселения.

По решению председателя проводится заседание КЧС и ПБ.

По решению КЧС и ПБ подготавливается обращение к Главе администрации Матвеево-Курганского района о введении режима ЧС.

Решением Главы администрации Малокирсановского сельского поселения вводится режим ЧС.

Решением руководителей организаций, вводится режим ЧС для органов управления силами и средствами организаций.


2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства):

Укрытие населения в защитных сооружениях осуществляется в соответствии с «Календарным планом основных мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий Малокирсановского сельского поселения»


Обеспечение СИЗ

Для обеспечения СИЗ населения подаются заявки руководителями объектов экономики и главами сельских поселений специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.

Администрациями пунктов выдачи СИЗ разворачиваются 3 пункта выдачи СИЗ.

Лечебно-эвакуационные мероприятия

из зоны ЧС в ФАП Малокирсановского с/п осуществляется силами медперсонала этих учреждений.


Эвакуация (отселение) населения

В зависимости от сложившейся обстановки об эвакуации (отселении) населения решение принимает руководитель работ по ликвидации ЧС.

Для эвакуации (отселения) населения на транспорте по решению руководителя работ по ликвидации ЧС подаются (органами управления указанными в разделе 3 – абзац «Транспортное обеспечение») заявки на предоставление транспортных средств для эвакуации населения.

Жизнеобеспечение населения

Начальником службы ГО торговли и питания Малокирсановского с/п подаются заявки на поставку - продуктов питания, вещевого имущества, предметов первой необходимости, воды в защищенной таре.

Организацию обеспечения водой осуществляет директор ОАО «Водоканал» Тимошенко Ю.А.

Для подвоза населению воды привлекаются учреждения, организации – объекты сельхозпроизводства ООО АФ «РАЗДОЛЬЕ» СПК клохоз «КОЛОС», ОАО «Водоканал»,.

В соответствии со сложившейся обстановкой разворачиваются пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения.


Перечень пунктов

Муниципальное образование (район, поселение)

Место развертывания пункта

Возможности пункта

Пункт разворачивается по решению Главы Матвеево-Курганского района

Время раз

вертывания

пункта

Ч+2 часа

Организация,

которая

разворачивает


пункт,

Ф.И.О. руково

дителя телефоны


Пункты питания

Малокирсановскоетвеево-Курганское поселение

Малокирсановская столовая

Греково-Тимофеевская столовая

Латоновская столовая

100 чел. х 1 час. 3 раза в день

Главы Малокирсановского с/п

Ч+2 часа

Матвеево-Курганское райпо

Папа М.П.

3-19-96

Пункты продовольственного снабжения

Матвеево-Курганское поселение

Склады ул.Советская, 18

500 чел.







Матвеево-Курганское райпо

Папа М.П., 3-19-96

Пункты вещевого снабжения

Матвеево-Курганское поселение

Склады ул.Советская, 18

500 чел.







Матвеево-Курганское райпо

Папа М.П., 3-19-96

Пункты временного размещения

Малокирсановское поселение


с.Малокирсановка ул.Аникиенко, 52

190







Малокирсановский СДК, Лешина Т.Д.,

3-64-21



Перечень поставщиков,

прошедших предварительный отбор в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ, либо оказание услуг для муниципальных нужд оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера.



Наименование
показателей

Поставщик

Адрес, телефоны

Муниципальный

заказчик

Строительные материалы для оказания помощи населению

Поставщик

ИП Шаталов Г.И.

п. Матвеев Курган, ул.40 лет Пионерии, 31

3-27-70

Администрация Матвеево-Курганского района

Продукты питания для обеспечения пострадавшего населения

Матвеево-Курганское райпо

п. Матвеев Курган, ул.1-я Пятилетка, 97

3-19-96

Администрация Матвеево-Курганского района

Нефтепродукты для ликвидации последствий ЧС


ООО «АЗС»

п. Матвеев Курган, ул.Московская

2-05-50

Администрация Матвеево-Курганского района

Строительные материалы для восстановления дорог

ГУП РО «Матвеево-Курганское ДРСУ»

п. Матвеев Курган,

ул.Московская, 57

3-15-89

Администрация Матвеево-Курганского района



следующая страница >>