litceysel.ru
добавить свой файл
  1 2 3 4 5


При недостаточности материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения, сил и средств в муниципальных образованиях заявка от Главы Администрации Малокирсановского с/п направляется председателю КЧС и ПБ района.

3. Обеспечение действий сил и средств звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.

Обеспечение процесса ликвидации ЧС проводится с целью бесперебойного удовлетворения потребностей сил и населения при ликвидации ЧС, создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации ЧС.

Инженерное обеспечение организуется в целях создания благоприятной инженерной обстановки для проведения мероприятий по защите населения и ликвидации ЧС.

Для инженерного обеспечения привлекаются организации входящие в инженерную службу ГО Матвеево-Курганского района.

Медицинское обеспечение организуется в целях своевременного оказания медико-санитарной помощи пострадавшим, эвакуации, лечения их и восстановления работоспособности и здоровья личного состава сил ликвидации ЧС, проведения комплекса медицинских мероприятий по ликвидации ЧС.

Медицинское обеспечение организуется силами и средствами медицинской службы ГО Матвеево-Курганского района.

Противопожарное обеспечение организуется в целях создания условий для выполнения задач по ликвидации ЧС, сопровождающихся пожарами.

Для противопожарного обеспечения привлекаются ГУ «61 ОПС Ростовской области».

Радиационное и химическое обеспечение организуется в целях создания условий для выполнения задач по ликвидации ЧС, с радиационным и химическим заражением и заражением объектов внешней среды, снижения его воздействия на личный состав сил и население.

Для радиационного и химического обеспечения населения привлекаются ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге»

Транспортное обеспечение организуется в целях обеспечения беспрепятственного маневра силами и средствами ликвидации ЧС, своевременного подвоза необходимых материально-технических средств, эвакуации пострадавших и населения.


Организацию транспортного обеспечения эвакуации:

населения осуществляет – ОАО «Матвеево-Курганское АТП».

больных из лечебно-профилактических учреждений – МУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района.

больных находящихся на излечении в домашних условиях - МУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района.

детей (до 14 лет) из детских учебных учреждений - отдел образования Администрации Матвеево-Курганского района.

Материальное обеспечение организуется в целях снабжения материальными средствами, необходимыми для ликвидации ЧС, жизнеобеспечения сил и населения.

Техническое обеспечение организуется в целях поддержания в работоспособном состоянии всех видов транспорта, инженерной и другой специальной техники, используемой при ликвидации ЧС.

Метрологическое обеспечение организуется в целях поддержания в постоянной готовности техники, различных видов аппаратуры и приборов, используемых при ликвидации ЧС.

Организацию транспортного, материального, радиационного, химического технического и метрологического обеспечения сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС, планируют и осуществляют органы управления этими силами и средствами.

Финансовое обеспечение организуется в целях рационального и целенаправленного распределения финансовых средств для оплаты расходов на мероприятия по ликвидации ЧС.

Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, муниципальных органов исполнительной власти, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

Финансовое обеспечение на муниципальном уровне организуется в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 31.03.2008 № 255 «О порядке выделения средств из резервного финансового фонда Администрации района на ликвидацию чрезвычайных ситуаций».


Гидрометеорологическое обеспечение организуется в целях всесторонней оценки элементов погоды, своевременного выявления опасных метеорологических и гидрологических процессов, оценки их возможного влияния на действия сил и проведение мероприятий по защите населения при ликвидации ЧС.

Сбор прогностической информация о гидрометеорологической обстановке организуется ведущим специалистом по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района. Сбор информации осуществляется от ДПЧС Ростовской области и метеостанции п.Матвеев-Курган.

Охрана общественного порядка в зоне ЧС

Охрану общественного порядка в зоне ЧС проводят с целью организации и регулирования движения транспортных средств, соблюдения установленного режима, а также воспрещения противоправных действий в зоне ЧС.

Охрана общественного порядка осуществляется силами и средствами ОВД Матвеево-Курганского района.

4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС.

Ликвидация ЧС включает следующие основные мероприятия:

разведку с целью выявления вида ЧС, обнаружения источников опасности, определения масштаба и границы зоны ЧС, непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС;

анализ данных разведки, наблюдение, контроль и оценку обстановки в зоне ЧС;

принятие решения на проведение неотложных работ;

проведение неотложных работ;

обеспечение процесса ликвидации ЧС;

жизнеобеспечение населения и сил ликвидации ЧС.

Ликвидация ЧС:

локальных - для работ по локализации и ликвидации этих ситуаций привлекаются дежурные смены, силы и средства аварийно-спасательных формирований объектов и сторонних организаций в соответствии с планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации ЧС и договоров.


Договоры на привлечение указанных сил и средств заключают организации эксплуатирующие объекты.

При необходимости, руководителем работ (организации), могут привлекаться поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района и службы ГО Матвеево-Курганского района в порядке установленном Главой Матвеево-Курганского района – в соответствии с решением председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей.

муниципальных - для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования областных служб по запросам (заявкам) Главы Матвеево-Курганского района к председателю КЧС и ПБ Ростовской области или к руководителям областных служб

межмуниципальных и региональных на территории:

Матвеево-Курганского района для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, привлекаются решением Главы Администрации (Губернатора), Председателя КЧС и ПБ Ростовской области или его заместителей аварийно-спасательные формирования (службы) из соседних муниципальных образований, областных служб, а так же сил и средств функциональных подсистем РСЧС расположенных на территории Ростовской области;

других муниципальных образований области привлекаются решением Главы Администрации Матвеево-Курганского района, Председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей силы и средства Матвеево-Курганского района. Ответственный за выполнение решения – Председатель КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

Ликвидация ЧС при:

лесных пожарах в соответствии « Оперативным планом привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров в лесном фонде Шахтинского территориального отдела лесничества на территории Матвеево-Курганского района» ежегодно утверждающимся Главой Матвеево-Курганского района;

пожарах в соответствии с планом привлечения (расписанием выезда) подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Матвеево-Курганского района;


аварийных разливах нефти и нефтепродуктов в соответствии с планами ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов объектов Малокирсановского с/п;

авариях на опасных объектах в соответствии с договорами организаций, эксплуатирующих опасные объекты с поисково-спасательной службой Ростовской области, планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации ЧС объектов и по запросам (заявкам) руководителя организаций;

спасении людей на воде в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 21.01.2008 № 30 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Матвеево-Курганском районе» и Планом спасения людей на водных объектах Матвеево-Курганского района и сельских поселений;

дорожно-транспортных происшествиях - по запросам (заявкам) ГИБДД ОВД по Матвеево-Курганскому району;

террористических актах - по запросам (заявкам) ОВД по Матвеево-Курганскому району;

Восстановление жизнедеятельности населения осуществляется:

восстановление водопроводов, канализации, котельных, теплосетей - силами и средствами коммунальных предприятий коммунально-технической службы Матвеево-Курганского района;

транспортного сообщения – силами и средствами дорожных и транспортных предприятий дорожной службы ГО Матвеево-Курганского района;

электроснабжения – штатными оперативно-выездными бригадами Матвеево-Курганского РЭС ЮЗЭС филиал ОАО «Ростовэнерго»;

электроснабжения, котельных и теплотрасс – отсутствуют;

газопроводов – аварийно-газотехническими командами ОАО «Таганрогмежрайгаз» филиал ОАО «Ростовоблгаз»;

связи - аварийно-восстановительными командами Матвеево-Курганского линейно-технического участка Неклиновского ЛТЦ Таганрогского узла электросвязи филиал ОАО «ЮТК».

Привлекаются по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей силы и средства при:


химическом заражении территории -

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге

обрушении зданий и сооружений –

коммунально-техническая служба ГО Малокирсановского с/п для выполнения восстановительных работ, поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п , силы и средства Малокирсановского с/п указанные в разделе 2.2. настоящего плана;

повышении уровней воды на водоемах (в результате снегодождевых паводков, весеннего половодья, нагонных явлений и т.д.)

для выполнения спасательных работ силы и средства Малокирсановского с/п;

нарушении сообщения в результате снежных заносов, обледенения и т.д. на транспортных магистралях (федерального значения и т.д.)

межпоселковые дороги – ГУП «Матвеево-Курганское ДРСУ»; для выполнения спасательных работ – поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п ;обеспечение горячим питанием людей оказавшихся в зоне ЧС – служба торговли и питания Матвеево-Курганского района, медицинского обслуживания – ФАП Малокирсановского с/п .

5. Управление мероприятиями Малокирсановского с/п районного звена и учреждений, ведомств, организаций областной подсистем РСЧС (далее - силы и средства)

Организация оповещения и информации органов управления, сил и средств, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС

Оповещение населения осуществляется:

посредством (включения сирен и т.д.) 1 объект

посыльными – посыльные сельских поселений оповещают население труднодоступных населенных пунктов в соответствии с утвержденными маршрутами

переда­чей заранее подготовленных текстов сообщений:

по радиотрансляционным сетям Малокирсановского с/п

по телевизионным сетям Малокирсановского с/п

по установленным маршрутам громкоговорящими установками патрульных экипажей ОВД Матвеево-Курганского района (количество экипажей - 2)


Оповещается население всего 86,1% от общего числа населения


Управление силами и средствами осуществляется с:

пунктов управления в местах постоянной дислокации органов управления.

Общее руководство взаимодействующими силами и средствами, выделяемыми для ликвидации ЧС, осуществляется Главой Матвеево-Курганского района, а при его отсутствии - Председатель КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

Непосредственное руководство силами и средствами осуществляется должностными лицами органов управления.

Ответственность за подготовку, оснащение, своевременную отправку и прибытие к местам работ сил и средств, а так же их жизнеобеспечение возлагается на руководителей организаций.


Для организации работы управления взаимодействующих органов управления создаются оперативные и рабочие группы (штабы).


Оперативными и рабочими группами (штабами) организуется:

сбор информации, анализ и оценка обстановки в районе ЧС, подготовка предложений для принятия решений на выполнение работ подчиненными и взаимодействующими силами;

уточнение планирующих, подготовка распорядительных документов и доведение их взаимодействующим и подчиненным силам;

подготовка докладов согласно табелям срочных донесений и договоренностей взаимодействующих сторон;

поддержание связи, обмена информацией и взаимодействия с подчиненными и взаимодействующими силами.


Оперативными и рабочими группами (штабами) дежурному диспетчеру ЕДДС Матвеево-Курганского района направляется информация:

о выдвижении сил и средств в район действий из мест постоянной дислокации;

не более чем через 1 час при движении сил и средств на маршрутах к местам работ;

о прибытии к месту работ;

о проводимых мероприятиях по ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения информация направляется каждые 2 часа (или по договоренности).


О соответствующих мероприятиях информация через ведущего специалиста по делам ГОЧС Матвеево-Курганского района направляется председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и ДПЧС Ростовской области.

Организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления осуществляется через оперативного дежурного ЕДДС Матвеево-Курганского района с:

Поисково-спасательной службой Матвеево-Курганского района, тел. 01;

Главой Малокирсановского с/п 3-64-43;

Дежурно-диспетчерскими службами Матвеево-Курганского района (по отдельной схеме);

ДПЧС Ростовской области через оперативного дежурного тел. 240-29-89; факс 269-59-15; приемная 269-59-25; электронный адрес dpchsro2@donpac.ru


специалист по делам ГО и ЧС

Малокирсановского с/п А.Н. Семенченко


ПРИЛОЖЕНИЯ


Приложение 1. Возможная обстановка (соответствующего масштаба план) при возникновении ЧС

На план наносятся:

а) районы с большой концентрацией радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектов с возможными зонами заражения, в т.ч. нефте-, газо- проводы;

б) наиболее крупные гидроузлы с зонами возможного затопления, районы возможного подтопления;

в) численность населения, находящегося в зонах возможного возникновения ЧС (таблица);

г) пункт размещения запасов материально-технических средств.


Приложение 2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

В Календарном плане отражаются общие мероприятия для всех видов аварий и стихийных бедствий, как при угрозе, так и при их возникновении, а в дальнейшем рассматриваются мероприятия по видам аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Приложение 3. Решение председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского районного звена областной подсистемы РСЧС по ликвидации ЧС


В решении отражаются:

данные об обстановке;

необходимые данные о силах и средствах звена РСЧС;

замысел действий: районы (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств усиления;

задачи силам и средствам;

основы организации управления;

сигналы управления и оповещения;

основные виды взаимодействия;

метеоданные;

другие необходимые данные.

Решение подписывается специалистом по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п и утверждается Председателем КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

Приложение 4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств)

Данное приложение целесообразно отрабатывать в табличной форме, где, как правило, отражаются силы и средства наблюдения и контроля, а также силы и средства ликвидации ЧС.

Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема)


Приложение 6. Алгоритм действий дежурного диспетчера ЕДДС по видам ЧС.


специалист по делам ГО и ЧС

Малоирсановского с/п А.Н. Семенченко


Приложение № 1




ПЛАН ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ



ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ

Малокирсановского сельского поселения

Матвеево-Курганского РАЙОНА


специалист по делам ГО и ЧС

Малокирсановского с/п А.Н. Семенченко


Приложение 2

Календарный план

основных мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий,


катастроф и стихийных бедствий Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района







Объем времени

Ответственный за

Время выполнения

п/п

Наименование мероприятий

на выпол­

выполнение

Минуты

Часы

Сутки







нение




10

20

30

40

50

2

4

8

14

18

20

22

2

3

4

Общие мероприятия

Оповещение личного состава отдела по делам ГО и ЧС,

членов КЧС и ПБ и населения


1

С получением информации докладывает об угрозе (или возникновении) ЧС ведущему специалисту по делам ГОЧС Матвеево-Курганского района

Ч+30 мин

дежурный диспетчер

ЕДДС

_______







2

Оповещаются в соответствии с инструкцией (алгоритмом действий по видам ЧС) взаимодействующие структуры и органы повседневного управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации ЧС


Ч+1 час

дежурный диспетчер

ЕДДС

____________


_




3

Информируются органы повседневного управления угрожаемых поселений и объектов

Ч+2 часа

дежурный диспетчер

ЕДДС

___________


___




4

Проводится оповещение оперативной и рабочей групп поисково-спасательных служб (формирований) и доводится до них распоряжение председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района

Ч+3 час

дежурный диспетчер

ЕДДС


____________


___





5

С получение распоряжения для сбора членов КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района осуществляется их оповещение

Ч+1 час

дежурный диспетчер

ЕДДС



____________



_




6

С получение распоряжения для оповещения населения, отдается команда (дежурному смены радио узла на включение записи оповещения населения района.

Ч+2 час

дежурный диспетчер

ЕДДС

____________



__






Сбор личного состава оперативной и рабочей групп, членов КЧС и ПБ


7

Сбор оперативной и рабочей групп






в рабочее время

Ч+30 мин

______







в нерабочее время

Ч+2 час

____________


__




8

Прибытие ведущего специалиста по делам ГОЧС Малокирсановского с/п













в рабочее время

Ч+30 мин

______







в нерабочее время

Ч+1 час

____________

_




9

Сбор членов КЧС и ПБ

Председатель КЧСиПБ









в рабочее время

Ч+30 мин

______







в нерабочее время

Ч+1 час

____________

_




Приведение в готовность сил и средств


10

Поисково-спасательная служба района

количество ___ чел. техники ___ ед.










приведение в готовность при угрозе ЧС (готовность 2)

___________


______




выдвижение в район ЧС (готовность 1)

количество (2-3) чел. техники 1ед.

Ч+4 час

____________

__________




усиление дежурных смен (расчетов)

Ч+8 час

11

Медицинская служба

количество______ чел. техники___ ед.







___________


______





выдвижение в район ЧС

количество___ чел. техники___ ед.

Ч+4 час

____________

__________


усиление


Ч+8 час

12

Служба наблюдения и лабораторного контроля и сил для выполнения противоэпидемических мероприятий

количество___ чел. техники___ ед.







___________


______





выдвижение в район ЧС

количество___ чел. техники___ ед.

Ч+4 час

____________

__________




усиление

Ч+8 час

13

Инженерная служба

количество___ чел. техники___ ед.





___________


______





выдвижение в район ЧС

количество___ чел. техники___ ед.

Ч+4 час

____________

__________




усиление

Ч+8 час

14

Аварийно-технические команды, звенья (восстановления водопроводов, канализации, котельных, теплосетей, теплотрасс, газопроводов, электроснабжения, связи)

количество___ чел. техники___ ед.







___________


______





____________

__________


выдвижение в район ЧС

количество___ чел. техники___ ед.


Ч+4 час

усиление

Ч+8 час

15

Служба защиты животных и растений

количество___ чел. техники___ ед.






___________


______





выдвижение в район ЧС

количество___ чел. техники___ ед.

Ч+4 час

____________

__________




усиление

Ч+8 час

Мероприятия по организации первоочередного жизнеобеспечения населения от ЧС


16

Предоставление транспорта для эвакуации населения ОАО «Матвеево-Курганское АТП»


Ч+24 час




____________

____________________





17

Обеспечение населения водой(звено подвоза воды ОАО «Водоканал»)

Ч+8 час



____________

__________




Подготовка мест для:


18

оказания медицинской помощи

Ч+4 час




____________

____




19

приема эвакуированного населения

Ч+24 час




____________

____________________





20

выдачи средств индивидуальной защиты

Ч+24 час




____________

____________________





Приведение в готовность:


21

пунктов временного размещения пострадавшего населения

Ч+24 час




____________

____________________




22

подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения

Ч+24 час




____________

____________________




<< предыдущая страница   следующая страница >>