litceysel.ru
добавить свой файл
1



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

П Р И К А З


« 11 » марта 2009 г. № 516

г.Краснодар


О содержании и эксплуатации зданий и сооружений


В целях своевременной и качественной подготовки образовательных учреждений к новому учебному году, а также работе в осеннее-зимний период, обеспечения стабильной эксплуатации зданий и сооружений, организации контроля за поддержанием их в исправном состоянии

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить методические рекомендации по содержанию и эксплуатации зданий и сооружений, организации и проведению текущего (предупредительного) и капитального (восстановительного) ремонтов (далее – методические рекомендации) согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям муниципальных органов управления образованием:

2.1. Довести методические рекомендации до сведения руководителей образовательных учреждений.

2.2. Организовать ведение журналов технической эксплуатации зданий и сооружений (далее – журналов) в каждом образовательном учреждении до 25 марта текущего года.

3. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования и науки, обеспечить:

3.1. Контроль за эксплуатацией зданий и сооружений учреждения.

3.2. Проведение комиссионных технических осмотров зданий и сооружений не менее 2-х раз в год.

3.3. Ведение журналов в образовательном учреждении.

4. Государственному учреждению Краснодарского края - Центр укрепления материально-технической базы образования (Шабалин) осуществлять постоянный контроль за содержанием и эксплуатацией зданий и сооружений образовательных учреждений.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента образования и науки Е.С. Ильченко.



Руководитель департамента Т.П. Хлопова

П Р И Л О Ж Е Н И Е


У Т В Е Р Ж Д Е Н О

приказом департамента

образования и науки

Краснодарского края

от 11.03.2009 516


МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по содержанию зданий и сооружений, организации и проведению текущего (предупредительного) и капитального (восстановительного) ремонтов


Рекомендации включают основные положения по своевременной и качественной подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, а также работе в осенне-зимний период, обеспечению стабильной эксплуатации зданий и сооружений, организации контроля за поддержанием их в исправном состоянии.


1. Общие требования


Безопасность образовательного учреждения – это прежде всего условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также здания и материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться в комплексе.

При этом должна учитываться специфика образовательных учреждений.

Основополагающим показателем при оценке готовности образовательного учреждения к новому учебному году является показатель его состояния и соответствия современным требованиям, основными индикаторами которых являются:

– наличие в учреждении действующей пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей при пожаре;

– наличие оборудованных аварийных выходов, необходимого количества средств пожаротушения, подъездных путей к зданиям, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности;

– наличие в учреждении действующей охраны (кнопка экстренного вызова милиции, охранники или сторожа);


– наличие действующей системы холодного и горячего водоснабжения, обеспечивающей необходимый санитарный и питьевой режим в соответствии с СанПиН;

– обеспечение температурного режима в соответствии с СанПиН;

– наличие работающей системы канализации, а также оборудованных в соответствии с СанПиН туалетных комнат;

– соответствие электропроводки зданий современным требованиям безопасности;

– наличие в здании и кабинетах химии, трудового обучения, помещениях школьной столовой, актового и спортивного залов приточно-вытяжной вентиляции.


2. Техническая и инженерная безопасность


Эксплуатация зданий включает в себя:

- техническое обслуживание и мероприятия по контролю за состоянием объекта, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке;

- подготовку к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом его элементов и систем;

- работу по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

При осмотре территории образовательного учреждения следует обращать внимание на состояние (целостность) ограждений и исправность наружного освещения, а также прилегающих территорий: проездов, тротуаров, дорожек, спортивных, игровых, хозяйственных площадок и полигонов.

Нормальная эксплуатация конструкций и здания, в целом, предусматривает беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от зданий системой водоотведения (желоба, воронки, водостоки, отмостки). Соответственно должна быть выполнена планировка внутренней территории с уклоном от здания.

Кроме того, обязательно наличие безопасных спусков (входов) в подвал и закрытых приямков. Стенки световых приямков должны возвышаться над тротуаром или отмосткой не менее чем на 15см. Во избежание несчастных случаев приямки должны закрываться съемными и (или) открывающимися металлическими решетками.

Деревья, находящиеся ближе 5м от отмостки и кустарники - ближе 2м, подлежат вырубке во избежание дополнительного увлажнения фундаментов.


Проверка состояния подвальных помещений и технических подполий проводится регулярно, так как в них размещены узлы и трубопроводы теплотехнических, водопроводных, канализационных сетей. Эти помещения должны быть сухими, чистыми и иметь освещение. Особое внимание при этом следует обращать на исправность конструкций фундаментов, гидроизоляции, стыков и сопряжений элементов фундаментов между собой и со смежными конструкциями.

Трещины наружных стен, возникшие в процессе эксплуатации здания, мокрые пятна на конструкциях, отслаивание защитного слоя бетонных конструкций, коррозия арматуры и т.п., также подлежат контролю. Причиной этих деформаций и изменений являются различные воздействия (осадочные, атмосферные). В таких случаях необходимо проводить наблюдение за развитием трещин с тем, чтобы выяснить характер деформаций и степень опасности их для дальнейшей эксплуатации объекта.

При неравномерной осадке здания необходимо установить контрольные маяки в критических местах, систематически вести наблюдение с записью в журнале. Характерными признаками неравномерной осадки являются трещины на карнизах, на сплошной части кирпичных стен, раскрытие вертикальных и горизонтальных швов между элементами стен. При прогрессирующих деформациях (о чем свидетельствует динамика увеличения трещины и разрушение маяка) необходимо создать комиссию с участием специалистов (инженеров) органов местного самоуправления и представителей проектных организаций.

Для определения причин и мероприятий по устранению выявленных дефектов и деформаций необходимо выполнить инженерно-техническое обследование специализированными организациями, имеющими лицензию на выполнение этих работ.

В значительной степени долговечность здания зависит от кровли, поэтому необходимо следить за правильным содержанием и своевременным ремонтом, а также ревизией и сменой фасонных (коньки, планки примыкания, ветровые планки), и водоотводящих элементов (желоба, воронки, водостоки).


Кроме того, следует вести постоянный контроль за состоянием чердаков и конструкций стропильной системы, их плановой огнезащитной обработкой, исправной работой вентиляционных каналов и шахт.

При проверках внутреннего горячего и холодного водоснабжения, а также системы канализации, обследования следует начинать с проверки исправности трубопроводов, работы санитарных приборов и смывных устройств. Основное внимание обращается на наличие протечек трубопроводов и утечек воды из санитарно-технических устройств, своевременность устранения засоров, а также целостности теплоизоляции трубопроводов центрального отопления и горячего водоснабжения.


3. Подготовка образовательных учреждений

к работе в осеннее-зимний период


3.1. Территория учреждения


Для обеспечения стока талых и дождевых вод необходимо:

- выполнить планировку, выровнять основание покрытия территории двора (ликвидировать выбоины и обратные уклоны);

- обеспечить беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от зданий, спусков (входов) в подвал, оконных проемов в водоотводящие устройства;

- все просадки грунта своевременно засыпать землей с послойным трамбованием и восстановлением покрытия;

- водоотводящие каналы, дренажные устройства, канавки и лотки расчистить, придав им уклоны (не менее 3 %) к водосточным лоткам и водоприемным колодцам или люкам;

- дворы, площадки для установки контейнеров, мусорные ящики и урны привести в исправное состояние: очистить от мусора, грязи, листьев и т.д.


3.2. Отмостка


Отмостки вокруг здания приводят в исправное состояние, придав уклон от здания не менее 3 % (шириной не менее 1,2м) по направлению к водоотводным лоткам или водоприемникам ливневой канализационной сети.

Все выбоины, трещины и просадки грунта, образовавшиеся после укладки или ремонта инженерных сетей (водопровода, канализации, отопления, газопроводов и т.д.), необходимо своевременно и тщательно заделать, засыпав землей или песком с послойным трамбованием (через 20 см) и восстановить покрытие.



3.3. Подвальные помещения и технические подполья


Состояние подвальных помещений и технических подполий должно быть постоянно подконтрольным, так как там обычно размещены узлы и трубопроводы теплотехнических, водопроводных и канализационных систем.

Помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение. Двери и люки подвальных помещений должны быть закрыты на замок.

В случае появления конденсата, сырых пятен или плесени на стенах или перегородках, а также намокания, увлажнения или отсыревания необходимо устранить причины их появления, ликвидировать все течи из трубопроводов и т.д. Произвести проветривание и сушку подвальных помещений через оконные (дверные) проемы и продухи.


3.4. Стены и фасады


Правильная эксплуатация несущих и ограждающих конструкций требует своевременного ремонта стен и фасадов: защиту стен от увлажнения, утепление и герметизацию стен и стыков. Причиной увлажнения является неисправность водоотводящих устройств, образование наледей и сосулек на спусках, свесах, воронках, желобах и т.д. Все горизонтальные участки стен, выступающие за наружную плоскость, подверженные воздействию атмосферной влаги (карнизы, пояски, парапеты, подоконные сливы, профилированные тяги и т.п.), должны иметь исправные водонепроницаемые покрытия с капельниками и уклоном от стены не менее 5 %. Покрытия выполняются из оцинкованной стали или цементного раствора с железнением.

Для предотвращения разрушений зданий и ликвидации (устранения) в стенах трещин их необходимо расчищать и заделывать цементным раствором.


3.5. Окна и двери


До наступления холодов необходимо:

- обеспечить открывания дверных полотен и оконных створок;

- выполнить подгонку (четвертей, притворов, наплавов) деревянных заполнений проёмов;

- заменить пришедшие в негодность или поставить недостающие оконные или дверные приборы (замки, ручки, навесы, завёртки, шпингалеты);


- восстановить остекление оконных и дверных переплетов (устанавливая стекло на замазку и закрепляя штапиками);

- выполнить утепление деревянных оконных блоков;

- проверить наличие и исправное состояние наружных отливов для отвода воды.


3.6. Крыши


Сохранность и долговечность всего здания обеспечивается правильным содержанием крыши, созданием нормальной температуры и влажности на чердачном помещении и своевременным ремонтом кровли:

- кровлю необходимо регулярно очищать от мусора, грязи, и т.д.;

- покрытие осматривать сверху и со стороны чердака «на свет», а также проверять влажность утеплителя чердачного перекрытия;

- своевременно менять поврежденные или пришедшие в негодность материалы покрытия кровли (рулонные покрытия, асбестоцементные и стальные листы);

- устранить течи и неисправности водоотводящих элементов (желоба, воронки, водосточные трубы) и провисание труб.

Двери слуховых окон должны быть остеклены и оборудованы жалюзийными решетками, закрывающимися на замок.


3.7. Система отопления, горячего и холодного водоснабжения


Для обеспечения надежной работы учреждений в осеннее-зимний период особенное внимание нужно обратить на проверку магистральных, внутренних трубопроводов, а также стояков и отопительных приборов:

- своевременно устранять протечки, ржавые потоки и коррозии;

- проверять целостность теплоизоляции, восстанавливать разрушенные и повреждённые участки;

- провести ревизию кранов и другой запорно-регулирующей арматуры.

После ремонта и профилактических работ система теплоснабжения здания должна пройти гидравлические испытания (опрессовка) давлением.

Подготовка системы отопления к эксплуатации заканчивается пробным пуском, во время которого необходимо убедиться, что все отопительные приборы прогреваются, а качество тепловой изоляции трубопроводов хорошее.



4. Организация и проведение ремонта


Нормативный срок службы зданий обеспечивается благодаря следующим работам:

- текущему (предупредительному) и капитальному (восстановительному) ремонтам зданий и их элементов, отдельных конструкций, инженерного оборудования, территорий;

- подготовке зданий к эксплуатации в зимний период, включая наладочно-регулировочные и ремонтные работы инженерного оборудования, в том числе систем теплоснабжения.

Текущий (предупредительный) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, инженерного оборудования, отделки, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Капитальный ремонт - это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. Капитальный ремонт включает также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Капитальный ремонт подразделяется:

- на комплексный ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ;

- на выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.

Здания и сооружения, а также прилегающие к ним территории, подвергаются периодическим техническим осмотрам, которые могут быть общими и частными.

При полном (общем) осмотре обследуется здание или сооружение в целом, все его конструкции, в т. ч. инженерные системы, различные виды отделки и элементы внешнего благоустройства или комплекса зданий и сооружений.

Частичному осмотру подлежат отдельные элементы здания, сооружения и инженерные системы, конструкции или виды оборудования и их отдельные составляющие.


Полные (общие) технические осмотры зданий или сооружений проводятся два раза в год – весной и осенью.

Полный осмотр весной осуществляется после таяния снега. Его цель - освидетельствовать состояние зданий или сооружений. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонтам, выполняемому в летний период, и выявляются при необходимости объемы работ по капитальному или текущему ремонту для включения их в план.

Полный осмотр также производится осенью, с целью проверить подготовку здания или сооружения к зиме. К этому времени должны быть закончены в полном объеме работы по летнему текущему ремонту.

Кроме этих осмотров, возможны внеочередные проверки зданий и сооружений после стихийных бедствий (пожары, ураганные ветры, большие ливни или снегопады, землетрясения и т. д.) или аварий.

Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.

На основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования составляются годовые планы капитальных ремонтов, утверждаемые руководителем учреждения.

Для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту здания или сооружения должен вестись журнал технической эксплуатации, в который вносятся записи обо всех выполненных работах по обслуживанию и ремонту с указанием участка, вида работ и сроков их проведения. Журнал технической эксплуатации здания (сооружения) считается главным отчетным документом эксплуатируемого объекта. (Приложение № 1)

Приемка выполненных работ по текущему ремонту производится руководителем учреждения, оформляется актом и записью в журнале технической эксплуатации здания (сооружения).

Приемка зданий и сооружений в эксплуатацию после окончания работ по капитальному ремонту осуществляется комиссией с участием представителя муниципального органа управления образованием и руководителя образовательного учреждения, представителя подрядной организации, а также лица, осуществлявшего технический надзор, о чем составляется соответствующий акт.



Руководитель

Государственного учреждения

Краснодарского края Центр укрепления

материально-технической базы образования А.В. Шабалин


Приложение № 1

к методическому пособию


У Т В Е Р Ж Д А Ю

___________________

(подпись)

___________________

(Ф.И.О.)

М.П.

«___» ________200__г.


____________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)


ЖУРНАЛ


ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)


______________________________________________________

(наименование по техническому паспорту и инвентарной карточке)


__________________________________

(наименование территории, год)


Основные технико-экономические показатели


1. Назначение_______________________________________________________


2. Год постройки_____________________________________________________


3. Ввод в эксплуатацию_______________________________________________


4. Проектная вместимость_____________________________________________


5. Этажность________________________________________________________


6. Площадь застройки (м2)_____________________________________________


7. Объём застройки (a×b×h, м3)_________________________________________


8. Площадь земельного участка (м2)_____________________________________


9. Балансовая стоимость (тыс. рублей)___________________________________


10. Конструктивная схема здания (описание конструктивных элементов здания, и определение износа (%), данные из технического паспорта)

10.1. Фундаменты_______________________________________________



10.2. Стены и перегородки________________________________________


10.3. Перекрытия________________________________________________


10.4. Крыша____________________________________________________


10.5. Полы_____________________________________________________


10.6. Проёмы___________________________________________________


10.7. Отделка___________________________________________________


10.8. Внутренние санитарно-технические и электрические устройства___


____________________________________________________________________


10.9. Прочее____________________________________________________


Приложение: 1. План-схема здания (данные из технического паспорта)

2. Схема границ земельного участка (данные из межевого дела)






Дата

Содержание

Мероприятия

Примечание




В эту графу заносятся важнейшие данные о результатах плановых и повседневных наблюдений за техническим состоянием и содержанием зданий, сооружений (конструктивных элементов), помещений, а также прилегающих к ним территорий:

- результаты технических осмотров зданий и сооружений;

- результаты предварительных инструментальных измерений дефектов (трещин, коррозий, биоповреждений) и других деформаций отдельных конструктивных элементов;

- результаты ведомственных и административных проверок, сведения о фактах существенных нарушений правил эксплуатации зданий, а также о рекомендованных мероприятиях и сроках их устранения (лица, ответственные за организацию и проведение ведомственного и административного контроля, должны проверять своевременность устранения выявленных дефектов и нарушений).



Основные данные:

- выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций;

- выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;

- о проведенных ремонтных работах (виды работ, объём, сроки, исполнительная документация);

- о проведенных реконструкциях и модернизациях (виды работ, объем, сроки, исполнительная документация);

- о предупредительных и страховочных мероприятиях в критических ситуациях (аварийных и предаварийных);

- о выполненных или принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

- о выполнении мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля.


Основные данные:

- сроки устранения существенных нарушений, по результатам ведомственных и административных проверок;

- отметка о выполнении и устранении нарушений (дата, подпись ответственного за исполнение).

Примечание: технический журнал должен быть заверен на титульном листе подписью руководителя и печатью образовательного учреждения, пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.