litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 ... 16 17


Министерство связи и массовых коммуникаций

Российской Федерации






УТВЕРЖДАЮ

Государственный заказчик –

заместитель Министра связи и

массовых коммуникаций

Российской Федерации

___________ Д.С. Северов

«______ » ______________ 2009 г.




ДОКУМЕНТАЦИЯ

ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

на право заключения государственного контракта

«Техническое обслуживание средств вычислительной техники и оборудования межведомственного сегмента государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в 2009 году»


Москва, 2009 г.

CОДЕРЖАНИЕ



Раздел I.


ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОКРЫТОГО АУКЦИОНА


4

1.

Общие сведения


4

2.

Требования к участникам размещения заказа

5

3.

Разъяснение положений документации об аукционе

6

4.


Внесение изменений в документацию об аукционе

7

5.

Отказ от проведения аукциона

7

6.

Подготовка заявки на участие в аукционе

8

6.1.

Форма заявки на участие в аукционе

8

6.2.

Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

8

6.3.

Требования к документам, входящим в состав заявки на участие в аукционе

8


6.4.

Количество заявок на участие в аукционе

10

6.5.

Форма аукционного предложения по цене контракта

10

6.6.

Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ (оказываемых услуг)

10

6.7.

Требования к оформлению заявок на участие в аукционе


10

6.8.

Запечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в аукционе

12


7.

Подача заявок на участие в аукционе

12

7.1.

Место, срок, порядок подачи и регистрации заявок

12

7.2.

Отзыв заявок на участие в аукционе

13

7.3.

Обеспечение заявок на участие в аукционе

14

8.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе

15

8.1.

Вскрытие заявок на участие в аукционе, полученных в запечатанных конвертах

15

8.2.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответстие требованиям документации об аукционе

15


9.

Допуск к участию в аукционе


16

10.

Определение победителя аукциона

18

10.1.

Процедура проведения аукциона, полномочия комиссии и аукциониста

18

10.2.

Определение победителя аукциона и оформление протокола аукциона

20

11.

Заключение контракта по результатам проведения аукциона

20

11.1.

Срок заключения контракта

20

11.2.

Обеспечение исполнения контракта

22

11.3.

Права и обязанности победителя аукциона

22

11.4.

Права и обязанности заказчика

22

12.

Признание аукциона несостоявшимся

24

Раздел II.


ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА

26

Раздел III.

ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

30

Раздел IV.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

37

Раздел V.

ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

105



РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА


1. Общие сведения


1.1. Государственный заказчик – Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России, заказчик).

Место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, контактное лицо, номер контактного телефона заказчика указаны в разделе II настоящей документации об открытом аукционе (далее - Информационная карта аукциона).

1.2. Форма торгов: открытый аукцион (далее – аукцион).

1.3. Предмет аукциона: право на заключение государственного контракта, информация о котором содержится в Информационной карте аукциона.

1.4. Участники размещения заказа: лица, претендующие на заключение государственного контракта.

1.5. Государственный контракт: контракт, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд (далее - контракт).

1.6. Настоящая документация об открытом аукционе (далее – документация об аукционе) подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ), иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.


    В части, прямо не урегулированной федеральными законами и нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.

    1.7. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг) указаны в Информационной карте аукциона.

    1.8. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении контракта по итогам аукциона.

    1.9. Цена контракта, предложенная участниками размещения заказа, остается фиксированной на протяжении всего срока исполнения контракта (является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения) и включает в себя уплату налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в связи с исполнением контракта.

Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ (услуг) и иных условий исполнения контракта.

    1.10. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями по нему, содержатся в Информационной карте аукциона.

1.11. Источник финансирования заказа: финансирование контракта, который будет заключен по результатам настоящего аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.

1.12. Форма, сроки и порядок оплаты выполнения работ (оказания услуг) указаны в Информационной карте аукциона.

1.13. Для исполнения контракта участник размещения заказа вправе привлекать соисполнителей.

1.14. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением контракта.


1.15. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим выполнение работ (оказание услуг) при участии в размещении заказа, в случае их предоставления указаны в Информационной карте аукциона.


2. Требования к участникам размещения заказа


2.1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

2.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

2.2.1. Требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, выполняющим работы (оказывающим услуги), которые являются предметом настоящего аукциона. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте аукциона;

2.2.2. Требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2.2.3. Требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

2.2.4. Требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;


2.2.5. Заказчик также устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа, указанные в Информационной карте аукциона.




3. Разъяснение положений документации об аукционе


3.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или членов комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе давать разъяснения положений документации об аукционе.

    3.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (сообщением по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте аукциона), заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе по форме 5, приведенной в разделе III документации об аукционе. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик, обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа (сообщение по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте аукциона) разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику, не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

    3.3. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт Российской Федерации) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.





4. Внесение изменений в документацию об аукционе


    4.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

    4.2. В течение 1 (одного) дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.

    4.3. Участники размещения заказа, использующие документацию об аукционе с официального сайта Российской Федерации, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в документацию об аукционе и размещенные на официальном сайте Российской Федерации.

    4.4. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в аукционную документацию, размещенными надлежащим образом.


5. Отказ от проведения аукциона

    5.1. Заказчик, официально разместивший на официальном сайте Российской Федерации извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 10 (десять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.


    5.2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

    5.3. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.

    6. Подготовка заявки на участие в аукционе

    6.1. Форма заявки на участие в аукционе



Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. Заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена по формам, представленным в Разделе III документации об аукционе. Прием документов в форме электронного документа не предусмотрен.


6.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе


6.2.1. Заявка на участие в аукционе, все документы, относящиеся к заявке, а также вся корреспонденция, которой обмениваются участник размещения заказа и заказчик должны быть написаны на русском языке.

6.2.2. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом переводом на русский язык. В случае расхождения оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.


6.3. Требования к документам, входящим в состав заявки на участие в аукционе


Заявка на участие в аукционе (далее также – заявка) должна содержать:

1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;


б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящего подпункта - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;


г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

2) сведения о качестве работ (услуг) по форме 3, представленной в разделе III документации об аукционе. Если указано в Информационной карте аукциона, также копии документов, подтверждающих соответствие работ (услуг) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам (услугам);

3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ (оказание услуг), которые являются предметом аукциона.

6.4. Количество заявок на участие в аукционе



Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Если в Информационной карте аукциона указано, что аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота, так как лот рассматривается как отдельный аукцион.


6.5. Форма аукционного предложения по цене контракта


6.5.1. Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в аукционе, заявляет о своем согласии выполнить работы (оказать услуги), являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона. При этом конкретное предложение о цене контракта объявляется участником размещения заказа непосредственно во время процедуры аукциона в порядке, определенном в пункте 10.1 документации об аукционе.

6.5.2. Предложения по цене контракта, превышающие начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона и в Информационной карте аукциона, не рассматриваются.



следующая страница >>