litceysel.ru
добавить свой файл
1
Об итогах социально-экономического развития г.Каменск-Шахтинский в 2010 году


Основной задачей социально-экономического развития города в 2010 году было преодоление негативных последствий глобального финансово-экономического кризиса. При этом нам удалось избежать остановки промышленных предприятий, закрытия городских учреждений и организаций, массовой безработицы, социальной напряженности среди населения.

Анализ динамики основных показателей за прошлый год позволяет сделать вывод о том, что экономика города восстанавливается неплохими темпами. По сравнению с 2009 годом выросли объем отгрузки товаров собственного производства, оборот розничной торговли и общественного питания, среднемесячная заработная плата работников, погашена задолженность по заработной плате на действующих предприятиях, сократилась до 1,2 процента численность официально зарегистрированных безработных граждан.

Индекс промышленного производства в прошедшем году составил 103 процента, что на 11 % больше уровня 2009 года и на 3 процентных пункта больше докризисного 2008 года.

В 2010 году объем отгруженной товарной продукции крупными и средними предприятиями города по всем видам экономической деятельности увеличен на 21 процент по сравнению с 2009 годом и составил 10 млрд. рублей. Темп роста к 2008 году - 114 процентов.

Положительным итогом работы в сфере промышленного производства в прошлом году является то, что в целом объемы производства и реализации товарной продукции не только увеличились относительно 2009 года, но и достигли уровня 2008 года.

Рост объемов реализации продукции отмечается в химическом производстве - на 14 %, производстве машин и оборудования – в 1,6 раза, производстве транспортных средств - в 2,7 раза.

В целях увеличения объемов производства предприятиями города осваиваются новые виды продукции. К примеру, в акционерном обществе «Комз-Экспорт» начат выпуск катамаранов и абразивных кругов для резки и шлифовки металлов и камня, а в текущем году это предприятие планирует освоить серийный выпуск плугов - дискаторов для обработки почвы и увеличить ассортимент выпускаемых абразивных кругов на бакелитовой основе. Машиностроительный завод приступил к производству кронштейна наклонной тяги для комплектации электровозов, замедлителя вагонного, деталей и узлов для продукции сельхозмашиностроения. На стеклотарном заводе завершается организация производства по выпуску фритты - импортозамещающей продукции, используемой в стройиндустрии.


В 2010 году большинство предприятий города получили положительный финансовый результат, прибыль которых составила 433 млн. рублей. Размер среднемесячной заработной платы работников городских предприятий и организаций увеличился до 13,9 тыс. рублей.

Большой вклад в развитие экономики города внесли предприятия малого и среднего бизнеса, а также индивидуальные предприниматели.

Оборот предприятий малого и среднего бизнеса города в прошедшем году оценивается в размере 7 млрд. рублей, что на 10 процентов превышает показатели 2009 года и сохраняет  тенденцию  к увеличению  объемов  в перспективе. В процессе производства продукции, выполнении работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства участвует более 12 тыс. человек, что составляет почти третью часть экономически активного населения города.

Положительная динамика развития малого и среднего бизнеса является заслугой предпринимательского сообщества и следствием всесторонней поддержки предпринимателей, как на государственном, так и на местном уровнях. Только в прошедшем году с предпринимателями города заключено 5880 контрактов на поставки товаров, работ и услуг на общую сумму 182 млн. рублей; предоставлено в аренду муниципальное имущество общей площадью 12,2 тыс. кв. м для ведения предпринимательской деятельности; оказано безвозмездной финансовой помощи в размере 1,6 млн. рублей, что на 45 процентов больше, чем в 2009 году.

В прошедшем году на развитие экономики города направлено 804 млн. рублей инвестиций в основной капитал.

В целях повышения инвестиционной деятельности на территории города сформированы 26 инвестиционных площадок, в том числе 16 – промышленных. Информация о возможности инвестирования представлена на сайте городской Администрации и разослана потенциальным инвесторам в различные регионы России. В настоящее время имеются заявки на 5 инвестиционных площадок и проходят согласование проекты по производству древесных брикетов и пеллетов, строительству торгово-закупочной базы кондитерских изделий, фасовке бытовой химии, по строительству придорожного автомобильного комплекса и животноводческого комплекса на собственной кормовой базе. Администрацией города ведется сопровождение данных инвестиционных проектов, реализация которых позволит привлечь в экономику 167 млн. рублей и создать дополнительно 295 рабочих мест.


Перспективным направлением в активизации инвестиционной деятельности является работа Совета по модернизации экономики и развитию инвестиционного потенциала города, который создан с целью разработки механизмов урегулирования вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов и обеспечения устойчивого развития экономики.

Кроме того, в прошедшем году утверждены Генеральный план и Стратегия социально-экономического развития города до 2020 года, которая определила приоритетные направления для обеспечения конкурентноспособности территории в долгосрочной перспективе. Основной задачей дальнейшего развития нашего города является диверсификация экономики, модернизация основных фондов, развитие малого и среднего предпринимательства.

По итогам за 2010 год объем жилищного строительства составил 15,6 тыс. кв. м., объем строительных работ превысил 1 млрд. рублей, что в 2,4 раза больше, чем в 2009 году. По сравнению с докризисным 2008 годом отмечается увеличение на 30 процентов.

Для переселения граждан из аварийного жилья в прошедшем году начато строительство 25-квартирного дома по ул. Красной общей стоимостью 30,7 млн. рублей и 10 квартирного жилого дома по ул. Советской в мкр. Лиховском стоимостью 10,0 млн. рублей

В 2010 году выполнен капитальный ремонт 67 многоквартирных домов на сумму 206,5 млн. рублей и произведен капремонт подъездов в 60 домах на сумму 26,8 млн. рублей. На капитальный ремонт внутригородских дорог израсходовано 44,8 млн. рублей, на содержание и текущий ремонт дорог - 48,5 млн. рублей Всего расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в прошедшем году составили 348,1 млн. рублей, что в 1,9 раза больше уровня 2009 года.

Местный бюджет в 2010 году исполнен по доходам на сумму 1 324,1 млн. рублей, в том числе собственных доходов - 569 млн. рублей. План по доходам местного бюджета перевыполнен на 10 млн. рублей, а по отношению к уровню 2009 года объем доходов увеличен более чем на 59 млн. руб.


Основными источниками поступлений, в части собственных доходов, в прошедшем году явились налог на доходы физических лиц - 212 млн. рублей и налог на совокупный доход - 73 млн. руб.

Расходы  местного  бюджета в прошедшем году составили 1  331 млн. рублей. Особое внимание было уделено эффективности расходования бюджетных средств, сохранению социальной направленности бюджета. В рамках программно-целевого метода бюджетного планирования профинансировано 18 муниципальных целевых программ, при этом на реализацию программ в социально-культурной сфере направлено 865 млн. рублей (71 %).

В 2010 году обеспечено своевременное и полное исполнение всех социальных гарантий для 25 тыс. льготников. Правом бесплатного проезда по единым проездным талонам воспользовались более 9 тыс. региональных льготников, 5 тыс. федеральных льготников приобрели единые социальные проездные билеты. Увеличилось число получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 4330 семей на сумму 48,3 млн. рублей.

В 2010 году приняты меры по обеспечению жильем 64 ветеранов войны на сумму 63 млн. рублей, 270 участников Великой Отечественной войны получили денежные средства в сумме 5 млн. рублей на приобретение строительных материалов и 245 человек получили денежную компенсацию в размере 1,8 млн. рублей на проведение ремонта жилья.

Социальное обслуживание граждан старшего поколения в нашем городе - это сложившаяся система, сочетающая различные формы, виды и типы учреждений. За предприятиями различных форм собственности закреплены 533 ветерана ВОВ и вдов погибших ветеранов.

Особое внимание уделяется поддержке семей с детьми, 2306 семей получили различные виды социальной помощи, на выплату различных видов пособий на детей направлено 27,3 млн. руб.

В городе функционирует социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних. За 2010 год 74 несовершеннолетних прошли комплексную реабилитацию в социальном приюте.


В целях повышения эффективности профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних ведется единый банк данных, в котором состоит 163 ребенка. Организация отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, рассматривается как профилактика детской безнадзорности и подростковой преступности. На оздоровление детей в 2010 году направлено 7,3 млн. рублей, в санаториях и лагерях отдыха отдохнули 947 детей.

Администрация города, органы социальной защиты населения принимают меры по улучшению доступности получения гражданами мер социальной поддержки и социальных услуг. Проведена значительная работа по содержательному наполнению Интернет портала, что дает возможность каждому гражданину получить информацию о конкретной услуге, порядке и сроках ее предоставления, перечне необходимых документов, позволяет заполнить заявление на получение услуги.

В 2011 году сохраняются все меры социальной поддержки населения города. Общий объем расходов на реализацию мероприятий программы социальная поддержка и социальное обслуживание населения города на 2010-2013 годы» составит 329 456,4 тыс. руб.

В апреле 2010 года в нашем городе открылся многофункциональный центр, который работает по принципу «одного окна», а в сентябре - созданы удаленные точки приема документов в микрорайонах Лиховском и Заводском. За прошедший год центром оформлено 7027 жилищных субсидий, 4088 пособий на детей, 67 услуг в сфере земельно-имущественных отношений.

В 2010 году в городе отмечаются улучшения в демографической ситуации: увеличилась рождаемость - 10,7 на 1000 населения (2009 год – 8,9) и снизилась смертность – 16,3 (2009 год – 15,6).

Уменьшилась общая и первичная заболеваемости, значительно снизились показатели заболеваемости злокачественными новообразованиями (на 15,1 %) и смертность от злокачественных заболеваний и от туберкулеза.

Всего по городу на базе муниципальных лечебно-профилактических учреждений развернуто 680 коек, из них 610 круглосуточных и 70 коек дневного пребывания, Кроме того, при поликлиниках города работает 25 коек дневного стационара.


Администрацией города реализуется муниципальная целевая программа развития здравоохранения, на мероприятия которой в 2010 году направлено 3,8 млн. рублей.

Более 46 млн. рублей в 2010 году было израсходовано из местного бюджета на содержание отрасли «Культура». В полном объеме выделены средства на текущее содержание и ремонт подведомственных учреждений, сохранен штат учреждений культуры.

В прошедшем году клубными учреждениями проведено более тысячи мероприятий, в кружках и секциях занимались 2,3 тыс. жителей города, из них более половины - дети и подростки.

В музыкальных школах и школах искусств в 2010 году обучались полторы тысячи учащихся, охват дополнительным эстетическим образованием составляет 21 процент от общего числа учащихся общеобразовательных школ. Семь библиотек города обслужили 25, 8 тыс. читателей, из них детей до 14 лет – 9,3 тыс. человек.

На работу учреждений культуры на 2011 год предусмотрены ассигнования в объеме 53 млн. руб.

Бюджетные средства в размере 430 млн. рублей, направленные в 2010 году в сферу образования, были израсходованы на оплату труда педагогам, питание детей в детских садах и школах, выплату опекунских пособий, на текущий и капитальный ремонты учреждений, противопожарные и антитеррористические мероприятия.

В прошедшем году на базе школы №4 открыто муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

15 декабря 2010 года решением Каменск-Шахтинской городской Думы принят сбалансированный бюджет на 2011 год по доходам в размере 1217 млн. рублей и расходам в размере 1293 млн. руб.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета занимают расходы на образование, социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение и спорт, культуру.

На содержание учреждений образования в 2011 году предусмотрено 464 млн. рублей, которые будут направлены текущие ремонты, питание и оздоровление детей, зарплату учителям.


На социальную политику в текущем году будет израсходовано 365 млн. рублей, в том числе на развитие здравоохранения – 95 млн. рублей:

предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, обеспечение пожарной безопасности, проведение капитальных ремонтов учреждений здравоохранения.

Наибольший удельный вес в расходах на жилищно-коммунальное хозяйство составляют расходы на благоустройство города – 66 млн. рублей,, капитальный ремонт дорог – 48 млн. рублей, капитальный ремонт жилья – 72 млн. рублей, переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 25 млн. рублей, строительство котельной - 27 млн. рублей. Всего на жилищно-коммунальную сферу будет израсходовано 271 млн. рублей.

Для успешного решения задач дальнейшего социально-экономического развития города необходима система взаимодействия представительной и исполнительной власти, бизнеса и финансовых структур, основанный на конструктивном диалоге и соблюдении взаимных стратегических интересов.

Убежден, что совместная работа Администрации города и депутатского корпуса внесет большой вклад в достижение поставленных задач.