litceysel.ru
добавить свой файл
1
Утверждено


постановлением

Правительства Мурманской области

от 28 июня 2011 г. N 317-ПП


ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области

от 26.04.2012 № 178-ПП, от 20.08.2012 № 414-ПП)


1. Общие положения


1.1. Управление государственного заказа Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление имеет сокращенное наименование - Управление госзаказа Мурманской области.

1.6. Место нахождения Управления: г. Мурманск, ул. К. Маркса, д. 3. Почтовый адрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.


2. Задачи и функции Управления


2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Создание и обеспечение функционирования единой системы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений Мурманской области.

2.1.2. Обеспечение открытости и гласности процедур при проведении процедур по размещению заказов для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений Мурманской области.

2.1.3. Обеспечение законных прав и интересов участников размещения заказов, а также экономических интересов Мурманской области.

2.1.4. Осуществление функций уполномоченного органа по проведению торгов в случаях, установленных настоящим Положением.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разработка и представление Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектов правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Управления.

2.2.2. Разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Мурманской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, нужд бюджетных учреждений Мурманской области, а также прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Мурманской области, в натуральном и стоимостном выражении.


2.2.3. Размещение заказов для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений, определенных главами 1-5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", за исключением функций, осуществляемых заказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Управления государственного заказа Мурманской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений, а также функции подписания государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), в том числе:

- формирование сводного плана размещения заказов для государственных нужд Мурманской области и нужд областных бюджетных учреждений;

- создание комиссий по размещению заказов для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений Мурманской области (далее - комиссии), определение их состава и порядка работы, назначение председателей комиссий;

- организация подготовки и корректировки планов работы комиссий;

- обеспечение подготовки материалов к заседаниям комиссий, подготовка протоколов заседаний комиссий;

- формирование повестки дня заседаний комиссий и оповещение членов комиссий о времени и месте проведения заседания;

- осуществление информационного, организационного, материального и иного обеспечения деятельности комиссий;

- принятие решения о способе размещения заказа и требованиях, предъявляемых к участникам размещения заказа;

- обеспечение приема и регистрации направленных участниками размещения заказов заявок и представление их на заседания комиссий;

- получение (возврат) на специальный счет залоговых средств, поступающих в качестве финансового обеспечения заявок;

- проведение разъяснительной работы по составу и содержанию документации о торгах;


- внесение изменений в документацию, формируемую при размещении заказа, в порядке, установленном законодательством;

- обеспечение размещения на официальном сайте Российской Федерации информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области и нужд бюджетных учреждений;

- обеспечение учета и хранения протоколов, составленных в ходе проведения процедур по размещению заказов, заявок на участие в размещении заказов, документации о торгах (запросах котировок цен) и изменений, внесенных в нее, разъяснений документации о торгах, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, организатором которых выступало Управление;

- принятие решения о привлечении на основе контракта специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа для государственных нужд Мурманской области и нужд бюджетных учреждений путем проведения торгов в установленном законодательством порядке.

2.2.4. Проведение конкурсов или аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в г. Мурманске для строительства, в том числе:

- определение места, даты и времени начала и окончания приема заявок на участие в торгах, места, даты и времени определения участников торгов, места и срока подведения итогов торгов;

- подготовка и публикация в газете "Мурманский вестник" и размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

- выдача необходимых материалов и соответствующих документов юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах;


- прием заявок и документов от претендентов, а также предложений при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организация регистрации заявок в журнале приема заявок, обеспечение сохранности представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- проверка правильности оформления документов, представленных претендентами;

- принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, и уведомление претендентов о принятом решении;

- определение победителя торгов и оформление протокола о результатах торгов.

2.2.5. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне.

2.2.6. Анализ результатов проведения торгов, запросов котировок цен и выработка рекомендаций по организации процедур их проведения.

2.2.7. Подготовка справочных, аналитических и статистических материалов по вопросам, связанным с деятельностью Управления, и предоставление их Правительству Мурманской области и иным заинтересованным органам государственной власти.

2.2.8. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.2.9. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.10. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.


2.2.11. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления.

2.2.12. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.2.13. Участие в осуществлении международных связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.14. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

2.2.15. Участие в реализации федеральных программ, разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.16. Участие в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области.


3. Права Управления


3.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

3.1.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в целях оптимизации и решения задач, перечисленных в подпунктах 2.1.1 – 2.1.3 настоящего Положения, специалистов исполнительных органов государственной власти Мурманской области и представителей иных организаций по письменному согласованию с руководителями указанных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организаций.

3.1.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

3.2. Управление не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.

Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Управления по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления.



4. Организация деятельности Управления


4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Мурманской области.

4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление функций.

4.3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Мурманской области по предложению начальника Управления.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы Управления, которые могут состоять из секторов, и (или) секторы Управления.

4.5. Начальник Управления:

4.5.1. Определяет обязанности своего заместителя.

4.5.2. Представляет Правительству Мурманской области:

- проект положения об Управлении;

- предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Управления;

- ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;

- предложения по финансированию Управления.

4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления.

4.5.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, за исключением заместителя начальника Управления.

4.5.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.

4.5.6. Утверждает структуру и штатную численность Управления в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.

4.5.7. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.

4.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.