litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 3





На правах рукописи


ЯРЕМЕНКО АЛЕКСАНДР ВАЛЕНТИНОВИЧ


ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ИЗЛУЧЕНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ




Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика природопользования)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Москва – 2011 г.

Работа выполнена на кафедре «Управление проектами и программами» ГОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»


Научный руководитель: доктор экономических наук

Епифанов Игорь Константинович


Официальные оппоненты: доктор технических наук,

кандидат экономических наук, профессор, заслуженный эколог Российской Федерации

Мамин Рустем Ганимович


кандидат экономических наук, доцент Куприянов Игорь Владимирович


Ведущая организация: ГОУ ВПО «Московский технический университет связи и информатики»


Защита диссертации состоится « 5 » апреля 2011 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.196.10 при ГОУ ВПО «Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова» по адресу:

117997, Москва, Стремянный пер., 36, корп. 3, ауд. 353.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»


Автореферат разослан « 4 » марта 2011 г.


Ученый секретарь Диссертационного Совета,

кандидат экономических наук, доцент Моторина М.А.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность темы исследования связана с необходимостью научного обоснования и разработки методов экономической оценки последствий электромагнитного загрязнения окружающей среды в системе платного природопользования.

В «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года», утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1663-р намечен комплекс мер по созданию условий для повышения уровня жизни населения, перехода на новые экологические стандарты жизни на основе устойчивого развития российской экономики. Для достижения этой цели предстоит, в частности, разработать новую систему нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, позволяющую снизить уровень антропогенной нагрузки, совершенствовать экономические механизмы в области охраны окружающей среды и др.

Степень разработанности проблемы. Проблемам оптимизации системы управления и совершенствования экономического механизма природопользования, посвящены исследования ряда отечественных и зарубежных ученых – Аверченкова А.А., Акимовой Т.А., Арента К.П., Балацкого О.Ф., Бобылева С.Н., Глазыриной И.П., Гофмана К.Г., Гусева А.А., Данилов-Данильяна В.И., Зандер Е.В., Касьянова П.В., Лемешева М.Я., Мельника Л.Г., Мкртчян Г.М., Медведевой О.Е., Моткина Г.А., Неверова А.В., Новоселова А.Л., Носова С.И., Олдак П.Г., Пахомовой Н.В., Петрова И.В., Порфирьева Б.Н., Потравного И.М., Протасова В.Ф., Резанова В.К., Рюминой Е.В., Тихомирова Н.П., Тишкова А.А., Туныця Ю.Ю., Чепурных Н.В., Шевчука А.В., Шимовой О.С., Яндыганова Я.Я., Р. Костанза и др.

Изучению проблем обеспечения экологической безопасности в сфере природопользования и жизнедеятельности населения в условиях воздействия физических факторов, в том числе - электромагнитного поля посвящены исследования Бузова А.А., Ветошкиной Л.П., Григорьева О.А., Давыдова Б.И., Елисеева С.Н., Казанского Л.С., Кубанова В.П., Куприятнова И.В., Мамина Р.Г., Матвеева М.В., Меркулова А.В., Плотниковой Л.В., Степанова В.С., Сподобаева Ю.М., Джонса Д. и др.

Вместе с тем, вопросы эколого-экономического регулирования в целях минимизации воздействия электромагнитных воздействий на окружающую среду и здоровье населения, вопросы экономической оценки негативного воздействия электромагнитного поля на состояние окружающей среды и введения компенсационных платежей за данное негативное воздействие в системе экономики природопользования исследованы недостаточно и требуют своего научного обоснования.


Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических подходов и методических рекомендаций по экономической оценке негативных воздействий на окружающую среду и здоровье населения в результате электромагнитного воздействия в системе платного природопользования.

Для решения поставленной проблемы необходимо было сформулировать и решить следующие задачи:


  • исследовать влияние фактора электромагнитного излучения передающих радиотехнических объектов на здоровье населения и состояние окружающей среды в системе управления природопользованием;

  • дать классификацию факторов и негативных последствий влияния негативного воздействия электромагнитного поля на природные объекты и население в системе эколого-экономических отношений;

  • выполнить анализ нормативно-правовой базы по обеспечению электромагнитной безопасности передающих радиотехнических объектов и других источников электромагнитных излучений в процессе обоснования и принятия управленческих решений;

  • выполнить эколого-экономический анализ последствий влияния фактора электромагнитного излучения на состояние окружающей среды и здоровье населения;

  • разработать методические подходы по нормированию негативного воздействия электромагнитного излучения на состояние окружающей среды и здоровье населения в системе платного природопользования;

  • разработать методические рекомендации к оценке ущерба в результате воздействия электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровье населения в целях установления системы компенсационных платежей в системе платного природопользования;

  • разработать рекомендации по экологической регламентации хозяйственной деятельности с учетом воздействия электромагнитного поля на природные системы и население;
  • сформулировать рекомендации по совершенствованию экономического механизма регулирования негативного воздействия экологического поля на состояние окружающей среды и здоровье населения.


Объектом исследования являются города и урбанизированные территории, виды деятельности, где проявляются негативные последствия электромагнитных воздействий на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Предметом исследования являются экономические отношения и методы эколого-экономического регулирования, возникающие в результате воздействия электромагнитного поля и других видов физического воздействия на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются международные и отечественные исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, правовые и нормативные акты по вопросам природопользования, охраны окружающей среды, снижению негативного воздействия электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровье населения.

В процессе исследования использовались статистические, методические и нормативные материалы Росстата, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доклады и отчеты научных и проектных организаций по регулированию деятельности, связанной с воздействием электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровья населения в управлении природопользованием.

При решении поставленных задач применялся системный анализ, статистические методы, расчетно-аналитический, нормативный, балансовый методы, метод социологических исследований, эколого-экономической оценки и другие.

Научная новизна исследования. В диссертации разработаны теоретические подходы, методические и практические рекомендации по развитию методов экономической оценки негативного воздействия электромагнитного поля на окружающую среду и здоровье населения, а также обоснованы рекомендации по совершенствованию экономического механизма платного природопользования и возмещения причиненного экологического вреда в результате электромагнитных воздействий.


Конкретные результаты, полученные соискателем, имеющие научную новизну:


  1. Уточнены и дополнены теоретические подходы к экономической оценке негативного воздействия электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровье населения в системе экономики природопользования.

  2. Предложена классификация возможных негативных воздействий электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровье населения в проектно-инвестиционном анализе.

  3. Разработаны методические рекомендации по нормированию негативного воздействия электромагнитного поля на окружающую среду и здоровье в целях взимания платы за физические электромагнитные воздействия в системе экономики природопользования.

  4. Разработаны методические подходы к оценке затрат на реализацию природоохранных мероприятий по снижению и компенсации негативных воздействия электромагнитного поля на состояние окружающей среды и здоровье населения.

  5. Разработаны рекомендации по совершенствованию экономического механизма регулирования природопользования в части взимания платы за физические негативные воздействия экологического поля на состояние окружающей среды и здоровье населения, компенсацию причиненного вреда за негативное воздействие электромагнитного поля на природные объекты и здоровье населения, экономическое стимулирование применения наилучших доступных технологий при развитии объектов инфраструктуры на урбанизированных территориях и др.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применить разработанные теоретико-методические подходы по эколого-экономическому регулированию строительной деятельности, а также в определении путей предотвращения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Научные результаты, теоретические положения и выводы диссертации использованы:

- в учебном процессе ГОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» по курсам «Экономика и управление устойчивым развитием города» и «Экология»;


- в ГОУ ВПО «Российская экономическая академия им Г.В. Плеханова» при выполнении гранта Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ), проект «Разработка методологических основ формирования системы удельных эколого-экономических показателей для снижения ресурсо- и энергоемкости производства», проект №09-02-0571а (2009-2010 гг.);

- в ООО «Межрегиональный центр экологического аудита и консалтинга» при проведении экологического аудита на ряде предприятий.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются Всероссийский семинар «Экология. Экономика. Экспертиза» и XXXIV школа-семинар «Математическое моделирование в проблемах рационального природопользования» (п. Дюрсо Краснодарского края, 2009 г.), X-я международная конференция Российского общества экологической экономики «Экономическая эффективность природоохранной деятельности: теория и практика» (национальный парк «Куршская коса, Калининградская область, 2009 г.), IX-я Всероссийская конференция «Теория и практика экологического страхования: региональный фактор» (г. Курск, 2009 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Тенденции развития взаимосвязи глобальных и региональных аспектов устойчивого развития» (г. Саратов, 2010 г.) и др.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 5 печатных работ, объемом 2,5 п.л., включая 1 статья в журналах, рекомендуемых ВАК Минобразования и науки России.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Работа содержит 168 страниц машинописного текста, включая 19 таблиц, 15 рисунков, список использованной литературы из 171 наименования, в том числе – 7 зарубежных и 9 приложений.


2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект изучения, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов работы.


следующая страница >>