litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 ... 8 9
Стандартизация: актуальное состояние и проблемы

1.Введение


В современном мире «стандартизацией» принято называть процесс и результат создания стандартов (см. ниже подробное определение). Стандартизация - практика, постепенно получившая распространение в обществе в связи с рыночной и социальной необходимостью. Основным двигателем стандартизации послужила индустриальная революция и выдвинутые ей новые требования к производству, торговле и другим формам социального взаимодействия. Разумеется, первые метрологические стандарты (в форме стандартов меры, веса) возникли еще на заре цивилизации, задолго до промышленной революции – но только капиталистическое массовое производство стало выдвигать по-настоящему серьезные требования к стандартизации компонент, материалов и способов измерений.

Стандарты также стали широко использоваться с политическо-экономическими целями, как средство получения исключительных привилегий, доминирования и защиты от конкуренции. Считается, что на «широкая» железнодорожная колея в странах Восточной Европы была выбрана в том числе и с целью намеренной несовместимости, чтобы в случае военного конфликта железная дорога не могла быть использована противником. Аналогично, стандарты телевещания (PAL, SECAM, NTSC) были принудительно навязаны правительствами для того, чтобы поддержать торгово-политические союзы, предотвратить доминирование иностранных производителей оборудования, а также чтобы избавиться от нежелательного телевещания со стороны стран-противников.

В современном мире стандартизация приобретает все большее и большее значение. Глобализация, бурный рост международных торгово-промышленных связей, развитие телекоммуникаций и в особенности интернета выдвигают принципиально новые требования к стандартам и стандартизации. Фактически, существование современной глобальной экономической системы невозможно без постоянно идущего процесса принятия новых стандартов и совершенствования старых. Многие эксперты в области теории организаций (напр. Ди Хок, экс-председатель ассоциации VISA) подчеркивают, что создание любой сложной многоуровневой системы невозможно без разработки процесса принятия стандартов. На этом фоне постепенно начинает формироваться теория стандартизации – научная дисциплина, описывающая оптимальный процесс стандартизации. Данная работа посвящена в равной степени как теории стандартизации, так и практике сложившейся на сегодняшний момент в мире.

2.Основные понятия теории стандартизации

2.1.Понятие стандарта и стандартизации


Безусловно, основным понятием теории стандартизации является понятие «стандарта». Слово «стандарт» происходит от слова «штандарт», флаг. Современное значение слова имеет символическое происхождение. С технической точки зрения, стандарт – это эталонный образец предмета или спецификации, с которым производится сравнение при производстве новых предметов или разработке новых спецификаций, а стандартизация – процесс и результат установления стандартов.

Международная организация по стандартизации (ISO) определяет «стандарта» как:

«Документ, утвержденный через процедуру консенсуса и одобренный признанным органом, который предлагает, для всеобщего и повторяющегося использования правила, руководящие принципы или характеристики для деятельности или результатов деятельности, направленные на достижение оптимальной степени упорядоченности в данном контексте. Замечание: стандарт должен быть основан на обобщенных результатах научных исследований, технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества. (ISO/IEC Guide 2, General terms and their definitions concerning standardisation and related activities )

Европейская комиссия определяет «стандарт» как «техническую спецификацию, одобренную признанным органом для повторяющегося и продолжительного использования, соблюдение которой не является обязательным».

Согласно российскому закону «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года, «стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения». Там же находим определение стандартизации: «стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг».


Кроме того, существует определение Госстандарта, по сути повторяющее определение ISO: «Стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием).» (ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации РФ. Основные положения.)

Работы по стандартизации в России осуществляются на основе принятого в 2002 году федерального закона «О техническом регулировании». Как сообщает Госстандарт на своем сайте (www.gost.ru), цитируя статью 11 закона «О техническом регулировании», стандартизация осуществляется в целях:


    • повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

    • повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

    • обеспечения научно-технического прогресса;

    • повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

    • рационального использования ресурсов;

    • технической и информационной совместимости;

    • сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

    • взаимозаменяемости продукции.

Основными принципами стандартизации в РФ являются:

    • принцип добровольного применения стандартов;

    • принцип максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
    • принцип применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным (см. статью 12 закона «О техническом регулировании»).


следующая страница >>