litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 3
16 марта 2006 года N 19-ГД





ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят

Самарской Губернской Думой

28 февраля 2006 года


(в ред. Законов Самарской области

от 12.04.2006 N 28-ГД, от 08.12.2006 N 171-ГД,

от 28.12.2006 N 208-ГД, от 12.12.2007 N 150-ГД,

от 01.04.2008 N 24-ГД, от 29.12.2008 N 158-ГД)


Настоящий Закон направлен на стимулирование и развитие инвестиционной деятельности на территории Самарской области, гарантирует равную защиту прав, интересов и имущества инвесторов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, устанавливает формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также принципы взаимодействия инвесторов с органами государственной власти Самарской области.


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе


Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.


Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Самарской области, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также с использованием при реализации инвестиционных проектов других капиталообразующих инвестиций.



Глава II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Статья 3. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности


Общими принципами государственной поддержки инвестиционной деятельности в Самарской области являются:

равноправие инвесторов;

доступность информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;

сбалансированность государственных и частных интересов;

законность, объективность, экономическая обоснованность и неизменность принимаемых решений.


Статья 4. Приоритеты предоставления государственной поддержки инвесторам


Государственная поддержка оказывается инвесторам, реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты, в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области, установленными в основных задачах социально-экономической политики Самарской области.


Статья 5. Права и обязанности инвесторов


1. Инвесторы, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, имеют равные права:

1) на осуществление инвестиционной деятельности, самостоятельное определение целей, направлений, видов и объемов инвестиций;

2) на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

3) на получение и свободное использование результатов (доходов) от инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии с действующим законодательством.


2. Инвесторы обязаны:

1) выполнять обязательства, определенные и (или) непосредственно вытекающие из инвестиционных меморандумов, заключаемых между Правительством Самарской области и инвестором, и иных договоров, заключаемых инвестором с органами исполнительной власти Самарской области;

2) предоставлять органам исполнительной власти Самарской области информацию, необходимую для оценки возможности предоставления государственной поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом;

3) осуществлять целевое использование средств, предоставленных в форме государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом;

4) получать в установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области случаях экспертные заключения по инвестиционным проектам в части соблюдения экономических, технологических, санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурных, строительных и иных норм и требований;

5) иметь лицензию на право осуществления деятельности, в случае если такая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством;

6) не допускать недобросовестной конкуренции, выполнять требования антимонопольного законодательства;

7) соблюдать нормы и стандарты, установленные федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

3. Все инвесторы обладают иными правами и несут обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.


Статья 6. Гарантии прав инвесторов


1. Инвесторам гарантируется:

1) сохранение условий ведения хозяйственной деятельности в случае изменения структуры органов исполнительной власти Самарской области в пределах полномочий органов государственной власти Самарской области, определенных действующим законодательством;


2) нераспространение действия вновь принимаемых законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, ограничивающих или ухудшающих права инвесторов, на срок окупаемости инвестиционного проекта, обеспеченного государственной поддержкой, но не более семи лет, за исключением нормативных правовых актов, приводящих законодательство Самарской области в соответствие с федеральным законодательством, а также принятых в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

3) конфиденциальность сведений, касающихся коммерческой тайны инвесторов.

2. Органы исполнительной власти Самарской области действуют исходя из принципов государственной поддержки инвестиционной деятельности, установленных настоящим Законом.

3. В отношении инвесторов не могут предприниматься действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с выполнением необходимых технических условий реализуемого ими инвестиционного проекта, если иное не предусмотрено инвестиционным меморандумом, федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законами Самарской области.


Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


Статья 7. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Самарской области


Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Самарской области направлена на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и осуществляется в форме:

1) предоставления инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;


2) предоставления инвесторам налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет (далее - льготное налогообложение инвесторов);

3) оказания инвесторам информационной, организационной и правовой поддержки в части:

развития системы информационного обеспечения инвесторов,

содействия развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности,

создания института государственных кураторов инвестиционных проектов;

4) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Самарской области.


Статья 8. Льготное налогообложение инвесторов


1. Льготное налогообложение предоставляется юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Самарской области, в соответствии с законодательством о налогах и сборах:

1) по налогу на имущество организаций в соответствии с Законом Самарской области "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области";

2) по налогу на прибыль организаций в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет".

2. Инвесторы в десятидневный срок информируют уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий разработку и реализацию социально-экономической и инвестиционной политики, и финансовый орган Самарской области о начале действия льготного налогообложения, а также о его прекращении.

Статья 9. Информационная, организационная и правовая поддержка инвесторов на территории Самарской области



1. Инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории Самарской области, имеют право на получение информационной, организационной и правовой поддержки.

2. Органы государственной власти Самарской области оказывают содействие инвесторам при обращении в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления в Самарской области и организации по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью.

3. Органы исполнительной власти Самарской области оказывают содействие инвесторам в подборе площадей и земельных участков в соответствии с параметрами инвестиционного проекта.

4. В рамках развития системы информационного обеспечения инвесторов органы исполнительной власти Самарской области в пределах своей компетенции предусматривают:

1) формирование и мониторинг базы данных по инвестиционным и инновационным проектам, планируемым к реализации на территории Самарской области;

2) формирование и мониторинг базы данных свободных производственных площадей, земельных участков на территории Самарской области, включая сопутствующую производственную инфраструктуру;

3) оказание методической и консультационной помощи инвесторам;

4) организацию выставок и ярмарок инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых в Самарской области;

5) публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности.

5. Органы исполнительной власти Самарской области в пределах своей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности, обеспечивающей необходимый комплекс услуг для инвесторов, в том числе инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и страховых услуг.


6. В рамках организационной поддержки инвестиционной деятельности Правительством Самарской области для инвесторов, реализующих на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью 650 миллионов рублей и более, создается институт государственных кураторов инвестиционных проектов.

7. Государственный куратор оказывает инвестору содействие в решении процедурных вопросов организации бизнеса в Самарской области, в том числе оказывает содействие в организации и проведении презентации инвестиционных проектов.


Статья 10. Инвестиционный меморандум


1. Правительство Самарской области имеет право заключать с инвесторами, реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты стоимостью 650 миллионов рублей и более, инвестиционные меморандумы.

2. Решение об оформлении инвестиционного меморандума принимается Правительством Самарской области на основании обращения инвестора.

3. В соответствии с инвестиционным меморандумом инвестору устанавливается режим наибольшего благоприятствования в период реализации инвестиционного проекта и назначается государственный куратор.

В целях настоящего Закона под режимом наибольшего благоприятствования понимается совокупность форм государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом и предоставляемых инвестору.

4. Методы и формы прямого участия органов государственной власти Самарской области в инвестиционной деятельности инвестора, осуществляемой в форме капитальных вложений, устанавливаются в соответствии с положениями главы IV настоящего Закона.

5. Неотъемлемой частью инвестиционного меморандума является бизнес-план инвестиционного проекта.

6. Инвестиционный меморандум определяет:


1) обязательства сторон по участию в реализации инвестиционного проекта на территории Самарской области;

2) формы и сроки предоставляемой государственной поддержки;

3) финансовые обязательства инвестора по реализации инвестиционного проекта;

4) взаимную ответственность органов государственной власти Самарской области и инвестора, включая социальную ответственность инвестора по созданию новых и (или) сохранению существующих рабочих мест и обязательства по проведению мероприятий, направленных на развитие территории Самарской области;

5) формы контроля сторонами за ходом реализации и финансирования инвестиционного проекта.

7. Инвестиционный меморандум заключается на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на семь лет. В исключительных случаях при реализации инвестором инвестиционного проекта, срок окупаемости которого превышает семь лет, срок действия инвестиционного меморандума может быть продлен. Решение о продлении срока действия инвестиционного меморандума принимает Правительство Самарской области.

8. Органы местного самоуправления в Самарской области вправе совместно с Правительством Самарской области выступать стороной инвестиционного меморандума.


Глава IV. ПРЯМОЕ УЧАСТИЕ ОРГАНОВ



следующая страница >>