litceysel.ru
добавить свой файл
1 2 ... 125 126
уполномоченный по правам человека


в Российской Федерации

Государственный архив
Российской Федерации

Фонд «
Президентский центр Б. Н. Ельцина»

Издательство

«Российская политическая энциклопедия»

Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал»

Институт научной информации по общественным наукам ран

Редакционный совет серии:

Й. Баберовски (Jorg Baberowski),

Л
. Виола (Lynn Viola),

А. Грациози (Andrea Graziosi),

A. А. Дроздов,

Э. Каррер Д'Анкосс (Helene Carrere D'Encausse),

B. П. Лукин, СВ. Мироненко, Ю. С. Пивоваров, А. Б. Рогинский,

Р. Сервис (Robert Service),

Л. Самуэльсон (Lennart Samuelson),

А. К. Сорокин,

Ш. Фицпатрик (Sheila Fitzpatrick), О. В. Хлевнюк

«Через трупы врага

НА БЛАГО НАРОДА»

«Кулацкая операция» в Украинской ССР 1937-1941 гг.: 1937. Подготовка приказа № 00447,

ПЕРВЫЙ ЭТАП «КУЛАЦКОЙ ОПЕРАЦИИ»

Том 1

Deutsche

Forschungsgemeinschaft

РОССПЭН

Москва 2010

УДК323(47+57)(082.1) ББК 63.3(2)6-4 4-56


Издание осуществлено при финансовой поддержке Германского научно-исследовательского общества и Германского исторического института в Москве

Составители:

М. Юнге, С. А. Кокин, |Р. Биннер], О. А. Довбня, Б. Бонвеч, И. Е. Смирнова, Г. А. Бордюгов

Рецензенты: к. и. н. А. И. Савин, А. Г. Тепляков

«Через трупы врага на благо народа». «Кулацкая опера-4-56 ция» в Украинской ССР 1937-1941 гг.: в 2 т. Т. 1: 1937 г. Под­готовка приказа № 00447, первый этап «кулацкой операции» /

сост.: М. Юнге, С. А. Кокин, |Р. Биннер |, О. А. Довбня, Б. Бон

веч, И. Е. Смирнова, Г. А. Бордюгов; под общ. ред. О. А. Довбни, Л. С. Макаровой. — М.: Российская политическая энциклопе­дия (РОССПЭН) : Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельци­на» : Германский исторический институт в Москве, 2010. — 743 с.: табл., диагр. — (История сталинизма. Документы).

ISBN 978-5-8243-1407-6

На сегодняшний день книга является наиболее полной публикацией до­кументов и статистических материалов карательных органов, освещающих проведение самой значительной операции Большого террора в Украинской ССР согласно приказу НКВД СССР № 00447. Материалы этой так называе­мой кулацкой операции дают возможность показать влияние Политбюро ЦК ВКП(б) и руководства НКВД СССР на осуществление массовых репрессий в Советском Союзе. Документальной основой издания являются преимуще­ственно документы, извлеченные из фондов Отраслевого государственного архива Службы безопасности Украины.

УДК 323(47+57) (082.1) ББК 63.3(2)6-4

ISBN 978-5-8243-1407-6 © Германский исторический институт

в Москве, 2010 © Российская политическая энциклопедия, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..........................................................11

Введение к первому тому.........................................18

1. Рождение приказа № 00447

1.1. Инициатива периферии.....................................23


1.2. Расширение целевых групп на периферии....................28

1.3. Московская конференция руководства НКВД................33

1.4. Разработка проекта приказа.................................39

1.5. Соучастие региональных партийных комитетов..............58

1.6. Документы № 1-34..........................................60

2. Первый этап -«кулацкой операции»: с начала ее проведения до конца декабря 1937 г.

2.1. Правила проведения операции............................129

2.2. Механизм увеличения лимитов...........................137

2.3. Первое продление сроков и кровавый финал..............151

2.4. Бюрократическое управление и контроль .................154

2.5. Документы №35-137..................................... 157

2.5.1. Указы, меморандумы, директивы центра.

Документы № 35-46 ..................................... 157

2.5.2. Указы, меморандумы, директивы НКВД УССР. Документы № 47-72 ..................................... 179

2.5.3. Механизм увеличения лимитов. Документы № 73-121.....211

2.5.4. Проведение операции на местах. Документы № 122-137 ... 246

3. Отчеты НКВД Украинской ССР за 1937 г.

3.1. Статистическая обработка................................272

3.2. Докладные записки.......................................275

3.3. Политические настроения населения......................276

3.4. Сравнение чрезвычайных мер ............................277

3.5. Документы № 138-177 ................................... 282

3.5.1. Отчеты НКВД УССР. Документы № 138-168.............. 282

3.5.2. Отчеты дорожно-транспортных отделов НКВД УССР. Документы № 169-177 ................................... 358

4. Отчеты областных управлений НКВД УССР и НКВД Молдавской АССР за 1937 г.

4.1. Докладные записки УНКВД УССР по Киевской области .. 381


4.2. Сравнение докладных записок областных УНКВД УССР

и НКВД Молдавской АССР...............................385

4.3. «Переквалификация» (смена «окраски») .................387

4.4. Документы № 178-204 ................................... 39

4.4.1. Отчеты УНКВД УССР по Харьковской области. Документы № 178-182 ................................... 391

4.4.2. Отчеты УНКВД УССР по Одесской области.

Документ № 183..........................................418

4.4.3. Отчеты УНКВД УССР по Киевской области.

Документы № 184-191 ................................... 433

4.4.4. Отчеты УНКВД УССР по Николаевской области. Документы № 192-195 ................................... 475

4.4.5. Отчеты УНКВД УССР по Житомирской области. Документы № 196-197 ................................... 492

4.4.6. Отчеты УНКВД УССР по Донецкой области.

Документы № 198-201 ................................... 500

4.4.7. Отчеты УНКВД УССР по Черниговской области. Документ № 202..........................................518

4.4.8. Отчеты НКВД Молдавской АССР. Документы № 203-204 .. 522 5. Диаграммы статистической обработки протоколов тройки

УНКВД УССР по Харьковской области за период с 8 августа по 30 декабря 1937 г.

5.1. Общая статистика протоколов тройки УНКВД

по Харьковской области...................................530

5.2. Статистика, ориентированная по принципу «целевых групп» . 535

5.3. Дифференцированные репрессии..........................540

5.4. Диаграммы № 1-24 статистической обработки протоколов тройки УНКВД УССР по Харьковской области за период

с 8 августа по 30 декабря 1937 г.............................541

5.4.1. Общее количество осужденных. Диаграммы № 1-6........541

5.4.2. Сведения об осужденных кулаках. Диаграммы № 7-9......544


5.4.3. Сведения об осужденных уголовниках.

Диаграммы № 10-14......................................546

5.4.4. Бывшие участники контрреволюционных объединений. Диаграммы № 15-15 а, б, в................................549

5.4.5. Участники ликвидированных в настоящее время контр­революционных организаций. Диаграммы № 16-17 а, б, в .551

5.4.6. Члены антисоветских политических партий.

Диаграммы № 18-19 а, б, в................................553

5.4.7. Церковники и сектанты. Диаграммы № 20-21 а, б, в.......555

5.4.8. Активный контрреволюционный элемент.

Диаграммы № 22-24 ..................................... 557

5.5. Статистическая основа диаграмм. Документы № 205-207.. 559

Тематический указатель документов и диаграмм .............615

Хронологический указатель документов и диаграмм..........644

Сведения об авторах.............................................671

Источники и литература.........................................674

Именной указатель..............................................695

Список сокращений.............................................740

Памяти нашего друга и соавтора Рольфа Биннера мы посвящаем эту книгу.

Марк Юнге, Бернд Бонвеч и весь коллектив авторов

Особенную благодарность мы хотели бы выра­зить руководителю Службы безопасности Украины Валентину Александровичу Наливайченко (до мар­та 2010 г.) за всестороннюю поддержку проекта изучения массовых репрессий в Украине, а также за оказанную помощь в поиске и публикации архивных документов, хранящихся в фондах Отраслевого го­сударственного архива СБУ.

Для Валентина Александровича защита безопас­ности Украинского государства означает не за­малчивание трагических событий в его истории, а, наоборот, содействие развитию научного анализа прошлого, который в свою очередь позволяет лучше понять настоящее. Свободная от эмоций украин­ская историография, находящаяся в постоянном научном диалоге с зарубежными коллегами, - жела­тельная и достижимая цель.


Составители

ВВЕДЕНИЕ

Политбюро ЦК ВКП(б), являвшееся де-факто высшим органом власти Советского государства, 2 июля 1937 г. постановило начать репрессивную кампанию против бывших кулаков и уголовников. На следующий день секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин телеграм­мой сообщил о принятом решении народному комиссару внутренних дел СССР Н. И. Ежову и региональному руководству коммунисти­ческой партии. Днем позже с постановлением ознакомились Полит­бюро ЦК КП(б) Украины и партийное руководство восьми областей Украины, включая Молдавскую АССР, с 1924 г. входившую в состав УССР. Не дожидаясь дальнейших указаний из Москвы, Политбюро ЦК КП(б)У поручило народному комиссару внутренних дел Украин­ской ССР И. М. Леплевскому приступить к работе. Однако замести­тель народного комиссара внутренних дел СССР М. П. Фриновский пресек такую инициативу, распорядившись ждать дальнейших указа­ний из Москвы.

Чудовищный план, предусматривавший уничтожение или заклю­чение в лагеря и тюрьмы почти 270 тыс. советских граждан, был раз­работан наркомом внутренних дел СССР Н. И. Ежовым к 30 июля 1937 г. и уже на следующий день утвержден на заседании Политбюро ЦК ВКП(б).

План официально именовался «Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 "Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов"». Эта операция во­шла в число крупнейших бюрократически организованных государ­ственных преступлений XX столетия. А с ее проведением террор в Советском Союзе приобрел новое качество. Вместе с осуществляв­шимися сепаратно, но практически одновременно «национальными операциями», где в качестве внесудебной инстанции выступали так

называемые двойки1, и с деятельностью «милицейских троек»2 тер­рор стал действительно Большим.

В ходе операции по репрессированию бывших кулаков, уголовни­ков и других антисоветских элементов, осуществлявшейся по иници­ативе московского центра в 64 республиках, краях и областях СССР и направленной преимущественно против «простого народа»3, совет­ским «провинциям» была предоставлена определенная свобода рук. В результате принципиальное значение приобретает детальное изу­чение специфики проведения операции согласно приказу № 00447 в каждом отдельно взятом регионе.


В центре внимания предлагаемой книги находится Украинская ССР, а оперативный приказ НКВД СССР № 00447 является ключе­вым для понимания опубликованных материалов.

Издание подготовлено в рамках российско-украинско-немецкого исследовательского проекта «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массовая операция на основе приказа № 00447», ру­ководство которым осуществляли Бернд Бонвеч (Германский исто­рический институт, Москва, Российская Федерация), Марк Юнге и Рольф Биннер (Рурский университет, Бохум, Германия), и является продолжением серии книг по данной проблематике4.

1 В случае с «двойкой» речь идет о комиссии из двух человек — началь­ника областного (краевого, республиканского) УНКВД и прокурора соот­ветствующего административно-территориального образования. Важное формальное отличие «двоек» от «троек» заключалось в том, что «двойки» не могли отдать приказ о приведении в исполнение вынесенных ими пригово­ров без предварительного одобрения так называемой Высшей двойки. Выс­шая двойка состояла из комиссии НКВД (фактически наркома внутренних дел Н. И. Ежова) и Прокурора СССР А. Я. Вышинского. С этой целью в Мо­скву на утверждение посылались так называемые альбомы, в которых так же, как и в протоколах «троек», содержались краткие обвинения в отношении арестованных и предложения о мере наказания.

2 См. главу «Социально-технологический аспект приказа № 00447» во втором томе настоящего издания.

3 Выражение «простой народ» не всегда отождествляется с малообра­зованными слоями населения или с низким социальным статусом, хотя ре­прессии в отношении «других контрреволюционных элементов», как они обозначались в приказе № 00447, затронули именно этот слой общества. Де­финиция «простой народ» употребляется здесь в смысле «народ, далекий от власти и привилегий».

4 Четыре из них публикуются на русском и украинском языках, две — на немецком. Серия открывается книгой Юнге М., Бордюгова Г. А. и Бин-нера Р. «Вертикаль большого террора. История операции по приказу НКВД № 00447» (М., 2008), посвященной изучению механизма репрессивной дея-


Проект и соответственно книги не предполагали изучение дискус­сионной проблемы мотивации начала репрессий1. Главным для нас было сделать еще один шаг для подробного анализа процесса под­готовки, реализации и завершения операции, а также изучить роль жертв, карателей и их «попутчиков». И только этим «окольным пу­тем» — так гласил один из тезисов проекта — можно было надеяться на получение новых знаний, которые в свою очередь могли бы стать основой для продолжения дискуссии о мотивах политического ру­ководства начать массовую репрессивную кампанию именно летом 1937 г.

Сегодня, как и прежде, ключевым является вопрос о том, были ли репрессии целенаправленными или произвольными.

Термин «произвол» включает в себя наиболее часто встречающие­ся в исследованиях о Большом терроре понятия «лотерея», «вакха­налия», «эксцессы», «необузданность», «безудержность» и «безгра­ничность», касающиеся главным образом произвольных арестов для выполнения выделенных лимитов. «Произвол», однако, также мо­жет означать, что партийно-государственное руководство утратило контроль над осуществлением операции и только в результате этого массовые операции приобрели «произвольный» и «эксцессивный» характер.

Операция может трактоваться как «необузданная» в том случае, если предписанная центром концепция и подлежащие преследова­нию целевые группы жертв в значительной мере были видоизменены и извращены исполнительными инстанциями.

«Целенаправленный», напротив, означает, что в случае с опера­цией речь идет о заранее запланированном Советским государством массовом преступлении, бюрократически организованном и осущест­вленном с соблюдением тайны и под максимально возможным кон­

тельности московского центра. Также опубликован сборник документов «Массовые репрессии в Алтайском крае 1937-1938» (М., 2010), в который вошли, как и в настоящий том, документы региональных архивов. В каче­стве самостоятельной работы, подготовленной в рамках проекта, вышла монография А. Г. Теплякова «Машина террора. О ГПУ-НКВД Сибири в 1929-1941 гг.» (М., 2008). Обобщения исследований участников российско-украинских рабочих групп и немецких участников проекта опубликованы в сборнике статей «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массо­вая операция на основе приказа № 00447» (М., 2009).


1 Подробное изложение исследовательских контроверз, сопровождае­мое анализом литературы, остается прерогативой публикации «Сталинизм в советской провинции: 1937-1938 гг. Массовая операция на основе приказа № 00447».

тролем. Это также означает, что выбор, арест и осуждение различных групп жертв операции осуществлялись дифференцированно.

Роль карателей анализируется нами, исходя из вопроса о том, были ли органы НКВД только инструментом операции или же ее активным действующим лицом. В случае с «инструментом» речь идет об органах как о централизованно и иерархически управляе­мой исполнительной инстанции, действующей, как правило, только в результате усиленного давления сверху, зачастую вопреки своим убеждениям.

Напротив, «каратель как действующее лицо» означает активное участие органов госбезопасности и милиции в массовых репрессиях именно как неотъемлемой части системы, имевшей свою собствен­ную область действия и свои собственные интересы.



следующая страница >>